記者獲悉,實質性企業(yè)兼并協(xié)議其實尚未簽訂
據《今日早報》報道 山西煤改鬧得全國輿論沸沸揚揚,但山西省政府依舊上下一致地保持沉默。
昨天,浙江省政府經濟技術協(xié)作辦公室(簡稱省經協(xié)辦)副主任林駿等人一行造訪山西省政府,一無所獲,將不日回杭。
之前一周,本報記者在山西多次走訪各級政府也遭拒絕。不過記者從山西省向中國銀監(jiān)會上報的一份材料中看到,此次重組山西煤礦工作并未像山西等媒體報道得那樣進展迅速,大部分企業(yè)至今只簽訂了框架協(xié)議,雙方尚未正式簽署實質性企業(yè)兼并重組協(xié)議,分歧最大的賠償問題也沒有實質進展。
浙江政府官員山西遭冷遇
自山西省出臺煤改政策以來,和山西省政府保持緘默相似,浙江省政府也一直低調行事。
今年7月,浙江澤大律師事務所高級合伙人吳族春等受浙江省政府相關部門委托,赴山西調研,完成了一份名為《浙商在晉投資的煤礦企業(yè)在山西煤礦企業(yè)兼并重組背景下可能遭受重大損失》的調研報告,上報省政府。
這次,浙江省政府有了公開行動。昨天下午,浙江省經協(xié)辦一位處長向記者透露,由經協(xié)辦副主任林駿帶隊的浙江省政府官員一行已于日前抵達山西太原。
昨晚,記者聯(lián)系上林駿,對方表示“已經在準備回來了,一切等回來再說”。
不過,經協(xié)辦一位不具名的處長透露,浙江政府官員攜浙江煤老板與山西政府方面進行了一次會談,但他直言,此赴山西,無功而返。
與此同時,溫州市經濟協(xié)作辦王挺也在太原調研溫州資本深陷山西煤礦變局。王挺告訴記者,與省里的遭遇一樣,他也暫無任何進展。
此前,溫州的平陽、蒼南兩縣政府官員也曾赴晉調研、協(xié)商,但均無顯著收獲。
重組并未有實質性進展
11月26日至12月1日,本報記者再次前往山西,不過山西省煤炭工業(yè)廳等政府部門以各種理由回絕了記者的采訪。
盡管政府三緘其口,當?shù)孛襟w卻在紅紅火火地報道山西各地的重組兼并進展情況。不過,一份由山西省銀監(jiān)局向中國銀監(jiān)會上報的材料顯示,重組進展并沒有想象中那么順利。
這份材料稱,經調查,預計山西全省被兼并的煤礦中20%左右通過現(xiàn)金轉讓方式徹底退出煤炭行業(yè),其余通過出讓控股權、資產入股等方式部分退出。根據山西省發(fā)改委提供的資料,綜合考慮全省小煤礦的數(shù)量、煤炭資源儲量、煤炭品質和價格以及各類重組方式的比例因素,初步統(tǒng)計及估算,全省11個市煤炭企業(yè)兼并重組中最終退出煤炭行業(yè)的資金總量預計在1400億元左右,這與媒體炒作的3000億游資有較大出入。
材料同時透露,目前全省煤炭行業(yè)兼并重組工作尚未完成,大部分企業(yè)之間只是簽訂了框架協(xié)議,合作雙方實質性企業(yè)兼并重組協(xié)議并未正式簽署,F(xiàn)階段有的煤礦兼并重組方式還未最終確定,有的資產評估還沒有完成,加之被兼并的小煤礦存在相當數(shù)量的民間借貸,情況不易完全掌握,因此精確統(tǒng)計最終退出煤炭領域的資金總量,特別是會形成多少閑置資金還有待于進一步監(jiān)測和分析。
材料中也透露了山西方面的擔憂:此次兼并重組,必將導致大量資金流出煤炭領域,可能會流向內蒙古、寧夏、新疆等煤礦開發(fā)較晚、政策優(yōu)惠的省區(qū),將對山西經濟造成較大影響。
記者 章建森
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