上海爆出“釣魚執(zhí)法”，一時(shí)間輿論嘩然，各地也紛紛爆出疑似案例。“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象的出現(xiàn)，往淺處說是有關(guān)部門亂作為，往法制層面說，是行政程序存在問題。

　　如何規(guī)范行政？繼去年《湖南省行政程序規(guī)定》實(shí)施后，近日，《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》出臺(tái)，該辦法明確規(guī)定：嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)方式，致使公民、法人或者其他組織違法并實(shí)施行政處罰。

　　《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》還對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、案例指導(dǎo)制度等方面作出規(guī)定。這是我國第一部全面規(guī)范行政自由裁量權(quán)的省級(jí)政府規(guī)章，將于明年4月17日起實(shí)施。(瀟湘晨報(bào)滾動(dòng)新聞?dòng)浾?胡穎異）