并校之后
2000年8月,原武漢大學(xué)、武漢水利電力大學(xué)、武漢測繪科技大學(xué)、湖北醫(yī)科大學(xué)合并組建新的武漢大學(xué)。此時,龍和陳都是副校長,而陳還當(dāng)選為武大黨委常委。
合并后的新武大當(dāng)時有8個副校長,其中6個都是學(xué)者型的,各自分管相應(yīng)的學(xué)院。 “⋯⋯陳紹方因為是本身是經(jīng)濟專業(yè),他是專職的黨政干部,就管錢了;后勤部分就請龍小樂來管,請他管的時候,我思想斗爭很久,因為不是他的專長!焙罱懿f。
這個從武漢水利電力大學(xué)并過來的新任副校長表示,后勤也不是他的專長,也沒有搞過!暗钚iL你盡管安排,我努力做好這個事情”。
合并后,武大規(guī)模迅速膨脹,而高校后勤社會化的改革也拉開了大幕。
2000年下半年開始,“武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團”成立,這被定義為“自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的后勤服務(wù)實體”。通俗而言,就是一個大公司。
武漢大學(xué)是中國“招標(biāo)投標(biāo)”理論的首倡地。此時,他們將它運用于后勤管理,改后勤服務(wù)行政撥款為有償收費,學(xué)校對后勤服務(wù)項目以招標(biāo)方式向社會選擇承接單位,雙方以訂立服務(wù)合同的形式運行。
不過,在后勤社會化改革過程中,凡涉及到教學(xué)、科研及師生員工生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備的購置及大修等,仍由學(xué)校投入。
但這時候?qū)W校的投入已經(jīng)今非昔比,各個高校都開始嘗試引進校外投資方來參與校舍建設(shè)。在湖北省,當(dāng)時有三種學(xué)生公寓建設(shè)模式:一是合作建設(shè),集中開發(fā)。二是社會企業(yè)承建,校企共同管理。三是政府劃撥土地,按后勤社會化的要求建設(shè)和管理。而武大選擇了“社會企業(yè)承建”這條路。
與此同時,湖北省和武漢市政府先后制訂了一系列優(yōu)惠政策。例如:在校外建設(shè)學(xué)生公寓等后勤服務(wù)設(shè)施,其所需征用的土地比照市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予優(yōu)先優(yōu)惠。學(xué)生公寓建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、水電增容費、人防易地建設(shè)費等有關(guān)費用,等等。由于這些優(yōu)惠政策的扶持和引導(dǎo),一些社會企業(yè)參與到了“高校后勤社會化改革”之中。湖北全省參與高校后勤社會化改革的企業(yè)有20多家,涉及合作項目20多個,協(xié)議投資35億元。
而巴能軍的公司正是其中之一。
這個生于1964年的企業(yè)家拿到了武大弘博公寓項目。弘博公寓——這座能容納近4000人的學(xué)生宿舍,成為巴的第一桶金。短短幾年后,巴能軍已經(jīng)成為弘博集團的董事長,資產(chǎn)數(shù)億,旗下實業(yè)頗多。
武大經(jīng)管學(xué)院世界經(jīng)濟思想史博士生導(dǎo)師嚴鵬飛對《中國新聞周刊》稱:巴是華中科技大學(xué)的本科生,1999年考取他的博士生。當(dāng)時,陳昭方正是該學(xué)院黨委書記。巴能軍善交際,讀博士期間,經(jīng)常請老師和領(lǐng)導(dǎo)吃飯。日后,他說的最多的就是,“作為一名商人,整合好自身資源是很重要的,比如充分利用自己的專業(yè)知識和人脈網(wǎng)絡(luò)!倍@位老板畢業(yè)時的博士論文與教育產(chǎn)業(yè)尤其民辦教育的發(fā)展有關(guān)系。
當(dāng)時的巴能軍還沒有日后那么多身家,于是他向上市公司——武漢道博融資。而當(dāng)時身為武大分管財務(wù)的常務(wù)副校長的陳昭方也及時出手相助,據(jù)媒體公開報道“(陳)以武大名義為其在銀行貸款提供了擔(dān)保,并提前預(yù)付了三年學(xué)生租金!
陳的這一舉動,日后有媒體解釋,巴向陳投桃報李,行賄逾百萬元。但《中國新聞周刊》未能從湖北檢方得到這一說法的證實。
并校后的新武大基建項目明顯增多,侯杰昌說,學(xué)校的后勤、規(guī)劃、基建都歸不同的副校長在管,造成很多不便。于是學(xué)校開始實行“大部制”,成立了基建委員會,統(tǒng)籌全校的基建工程,陳是“一把手”。龍也是這個基建委員會中的成員之一。而具體主管業(yè)務(wù)的是基建管理部。侯杰昌的說法是,并校后各方面的理順用了大半年的時間。
在這半年多的時間里,是否出現(xiàn)了漏洞,現(xiàn)在無法獲得官方的證實,但坊間對此懷疑和猜測頗多,很多人說,2000年上馬的弘博公寓,難免沒有問題。
武大現(xiàn)任校長顧海良也曾向媒體親口證實,陳是因涉嫌收受弘博公寓承建方巨額賄賂而被檢方拘捕。但在10月15日,弘博公司辦公室主任游澤宇對《中國新聞周刊》說,武大案的始作俑者并非是巴能軍和他的弘博公司。
對此,《中國新聞周刊》聯(lián)系到武大基建部副部長劉宇舟,但她婉拒了采訪。
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