63句禁忌語(yǔ)言

　　與“話怎么說(shuō)”、“會(huì)怎么開(kāi)”相比，“事怎么辦”則反映了行政行為的改變。對(duì)此，睢寧縣縣長(zhǎng)王軍用12個(gè)字進(jìn)行概括：按規(guī)矩、憑良心、講誠(chéng)信、高效率。

　　王軍說(shuō)，要把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的變成具體的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益。將群眾的冷暖放在心頭，多干暖民心的事，多辦利民生的事，多辦惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。

　　在睢城鎮(zhèn)城東村，有一座架設(shè)在小延河上的橋。2003年下半年，這座橋倒塌了。由于村里經(jīng)濟(jì)狀況不好，一直沒(méi)有修，經(jīng)常有車(chē)栽到橋下。村里一連打了幾次報(bào)告，也沒(méi)有解決。

　　2008年年底的一次會(huì)上，城東村村民魏為正現(xiàn)場(chǎng)向領(lǐng)導(dǎo)提出這個(gè)問(wèn)題，幾天后，就有相關(guān)部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)考察。今年3月，正式開(kāi)始動(dòng)工；8月，這座橋就修好了。

　　“這個(gè)橋比以前的還大，還好�！蔽簽檎�說(shuō)，最近一兩年來(lái)，明顯感覺(jué)縣里的官跟群眾說(shuō)大道理、大政策的少了，都說(shuō)具體的事情，而且說(shuō)到做到，不說(shuō)大話。

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，睢寧群眾上訪之風(fēng)很盛，縣政府大門(mén)被堵的情況時(shí)有發(fā)生。這次睢寧行政語(yǔ)言和行政行為改革，使信訪工作“直接受益”�！笆略趺崔k”在信訪工作中收到了超出預(yù)料的效果。

　　睢寧縣信訪局副局長(zhǎng)王耀先說(shuō)，以前，上訪群眾一般情緒容易激動(dòng)，一些矛盾被激化，跟干部的說(shuō)話和處理方式有很大關(guān)系。結(jié)果，睢寧信訪量居高不下，群眾甚至圍堵政府大門(mén)。

　　王耀先說(shuō)，近兩年，縣委、縣政府對(duì)信訪工作提出要求，對(duì)信訪工作中的干部語(yǔ)言和辦理方式制定了標(biāo)準(zhǔn)，接訪干部與群眾交流時(shí)，很少再出現(xiàn)“野蠻”、“冷淡”的情況。

　　睢寧縣信訪局內(nèi)部有一個(gè)小冊(cè)子，是縣委、縣政府要求制定執(zhí)行的。在這本小冊(cè)子上，除了“處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則”和“文明用語(yǔ)”外，還有一項(xiàng)“禁忌語(yǔ)言”，一共有63句話，是嚴(yán)禁接訪干部對(duì)群眾說(shuō)的：“不知道，你問(wèn)我，我問(wèn)誰(shuí)”、“你快點(diǎn)，我還有事”、“我的態(tài)度就這樣，你能怎樣”、“你愿意上哪告，就上哪告”、“我解決不了，愿意找誰(shuí)找誰(shuí)去”、“誰(shuí)說(shuō)的你找誰(shuí)”、“等你把文件看懂了再來(lái)辦理”、“就這么處理，告哪也沒(méi)用”……

　　“為什么一部分干部不敢擔(dān)當(dāng)？比如接待來(lái)訪，有的干部說(shuō)的話讓來(lái)訪者半天聽(tīng)不懂，模棱兩可，含含糊糊。這就是這些干部說(shuō)的話不符合人性特點(diǎn)，不符合生活規(guī)律，不符合工作需要。”王耀先說(shuō)。

　　事實(shí)上，王天琦每次接訪的情景，也對(duì)其他干部產(chǎn)生了不小的影響。

　　21歲的王秀婷是睢寧縣姚集鎮(zhèn)馬營(yíng)村村民，母親早年離家出走，父親帶著她們姊妹三個(gè)和大伯的一個(gè)遺孤一起生活。2008年4月，王秀婷的父親被查出患了白血病，這個(gè)家庭面臨著極大的困難。無(wú)奈之下，去年7月，王秀婷到縣政府上訪，遇到了正在接訪的王天琦。

　　“他坐在那里很和氣，一點(diǎn)都沒(méi)覺(jué)得他是那么大的官�！蓖跣沔谜f(shuō)，王天琦管她叫“秀婷”，感覺(jué)很親切，先是詢(xún)問(wèn)她家的情況，然后說(shuō)“你還這么小，讓你承受這么多壓力，不公平”，并鼓勵(lì)她“堅(jiān)持下去”。

　　后來(lái)，縣民政局、慈善會(huì)分別對(duì)王秀婷給予了經(jīng)濟(jì)上的幫助。王秀婷父親的治療費(fèi)用也可以在醫(yī)�？蚣軆�(nèi)報(bào)銷(xiāo)，大伯的遺孤被定為“五�！�，由政府供養(yǎng)。

　　這次改革的推行，讓睢寧在兩年多時(shí)間里摘掉了“睢人好訟”的歷史帽子。

　　大白話的工作名稱(chēng)，另類(lèi)的招商會(huì)

　　在這場(chǎng)改革的影響下，睢寧與政府工作有關(guān)的各個(gè)方面，都發(fā)生著變化，出現(xiàn)了許多頗具特色的表述和社會(huì)動(dòng)員方式。

　　2008年，睢寧開(kāi)展了一次“城區(qū)排水整治工程”。這個(gè)工作名稱(chēng)被王天琦“斃掉”了，后來(lái)被改為“今年家里不進(jìn)水”。

　　“‘城區(qū)排水整治工程’是原來(lái)的名稱(chēng)，老百姓聽(tīng)著別扭不說(shuō)，關(guān)鍵是不明白這到底是什么工程，他們對(duì)這件事就會(huì)不關(guān)心，不關(guān)心就談不上對(duì)政府工作的支持。改成‘今年家里不進(jìn)水’這個(gè)名稱(chēng)，好懂多了，與群眾的日常生活也緊密多了�！蓖跆扃�說(shuō)。

　　同時(shí)兼任睢寧縣委宣傳部長(zhǎng)的趙李說(shuō)，行政語(yǔ)言改革有三大特色：一是好聽(tīng)，二是好記，三是好用�！昂寐�(tīng)，就是要讓群眾愛(ài)聽(tīng)，講群眾聽(tīng)得懂的話，讓我們的語(yǔ)言體現(xiàn)民生(聲)。比如現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)什么‘健康工程’、‘健康計(jì)劃’，我縣進(jìn)行的一次全縣范圍的體檢就叫‘政府出錢(qián)我體檢’。好記，就是讓我們的語(yǔ)言高度濃縮，瑯瑯上口，像‘今天，睢寧再一次出發(fā)’就展現(xiàn)了廣大干部群眾尋求突破的強(qiáng)大決心。好用，就是讓我們的語(yǔ)言有執(zhí)行力，比如‘我們的城市像花園’。這些語(yǔ)言看似主題語(yǔ)，實(shí)則是工作部署和效果評(píng)估�！�

　　睢寧經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，招商引資是一項(xiàng)重要工作。最近一年多來(lái)，睢寧在外地的招商會(huì)“不走正道”，令人耳目一新。

　　今年6月，睢寧在臺(tái)州的一次招商引資會(huì)，名叫“共創(chuàng)事業(yè)行動(dòng)會(huì)”�？h紀(jì)委書(shū)記唐健參與組織了那次活動(dòng)，他說(shuō)被邀請(qǐng)的客人一拿到請(qǐng)?zhí)�，就有了一份好感�?/p>

　　在這個(gè)“共創(chuàng)事業(yè)行動(dòng)會(huì)”上，第一個(gè)講話的是睢寧人朱雪琴，3個(gè)農(nóng)民工全國(guó)人大代表之一。她的出現(xiàn)讓大家眼前一亮，因?yàn)橐话阆戎v話的都是縣長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人或書(shū)記。

　　朱雪琴講了不到5分鐘，講自己的經(jīng)歷，講家鄉(xiāng)如何好�！斑@傳遞出什么信息呢？”唐健說(shuō)，“說(shuō)明這個(gè)地方勞動(dòng)力資源豐富、勞動(dòng)力素質(zhì)高，這對(duì)招商引資太重要了。”

　　接下來(lái)是看一個(gè)小學(xué)生的錄像片，叫“有個(gè)大項(xiàng)目才有完整的家”，催人淚下。大意是，爸爸外出打工，他是留守兒童，他希望建成一批大項(xiàng)目，爸爸就不用外出打工了。

　　唐健說(shuō)：“先讓他們心動(dòng)，再讓他們感動(dòng)，然后才是縣長(zhǎng)出場(chǎng)�！�

　　接下來(lái)，主辦方又放了一段嚴(yán)管干部的資料片。大家一看當(dāng)?shù)卣�風(fēng)這么好，軟環(huán)境這么好，都很有信心。

　　最后出場(chǎng)的是王天琦，只說(shuō)了5分鐘，題目很簡(jiǎn)單，“用心，用力”，意思也很簡(jiǎn)單，“用心為你著想，用力為你服務(wù)”。

　　睢寧的“花樣百出”，也帶來(lái)了直接的效果。2008年年底，睢寧真正結(jié)束了沒(méi)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的歷史。全國(guó)民營(yíng)前100強(qiáng)的一家家電企業(yè)，從簽訂合同到建成投產(chǎn)只用了97天，投資達(dá)4億元，今年二期工程又追加了4億元。

　　金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，全國(guó)很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)都受到影響，睢寧卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，財(cái)政收入增幅每個(gè)月都保持在40%以上，在江蘇省排入前5名。(本報(bào)記者 王國(guó)強(qiáng))