市財(cái)政局局長(zhǎng)解釋公費(fèi)出國(guó)、公款招待、公車(chē)消費(fèi)“三公”預(yù)算問(wèn)題

　　本報(bào)訊 (記者文遠(yuǎn)竹)“公費(fèi)出國(guó)這項(xiàng)為什么在部門(mén)預(yù)算中沒(méi)有單列呢？這不是預(yù)算的問(wèn)題，而是目前財(cái)務(wù)制度的問(wèn)題。因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表里沒(méi)有公費(fèi)出國(guó)這一項(xiàng)�！贬槍�(duì)網(wǎng)上有關(guān)“廣州公開(kāi)政府部門(mén)預(yù)算，公費(fèi)出國(guó)等未列出”的質(zhì)疑，廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，公費(fèi)出國(guó)一般是跟別的經(jīng)費(fèi)混在一起的，跟具體的事項(xiàng)掛在一起。

　　公費(fèi)出國(guó)不排除公款旅游

　　張杰明告訴記者，公費(fèi)出國(guó)有很多種情況，目前主要列入公務(wù)員的公務(wù)經(jīng)費(fèi)里面，“像外經(jīng)貿(mào)局出國(guó)是談項(xiàng)目，屬外貿(mào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。像貿(mào)促會(huì)、臺(tái)辦、外辦等部門(mén)還有專門(mén)的外事交流經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。這些林林總總的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，都包括在公務(wù)經(jīng)費(fèi)里。此外，有些黨政機(jī)關(guān)還安排了領(lǐng)導(dǎo)出訪的外事經(jīng)費(fèi)。”

　　張杰明進(jìn)一步解釋說(shuō)，公務(wù)員的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是人頭費(fèi)，包括工資、公用經(jīng)費(fèi)、外出經(jīng)費(fèi)等等很多項(xiàng)，“這就像一個(gè)人每個(gè)月的生活費(fèi)一樣，包括吃飯、穿衣等很多項(xiàng)開(kāi)支，很難再分為是在家里吃飯花的錢(qián)和在外面吃飯花的錢(qián)�！�

　　“當(dāng)然，在這些公費(fèi)出國(guó)項(xiàng)目中，不排除有公款旅游的。”張杰明坦言。

　　廣州市人大代表、華南師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)陳雪昨日接受記者采訪時(shí)也表示，“公費(fèi)出國(guó)”在預(yù)算中單獨(dú)列出來(lái)的話，從財(cái)會(huì)制度上來(lái)講并不科學(xué)�！耙�?yàn)槌鰢?guó)的目的并不一樣，如果是出國(guó)談項(xiàng)目，便應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)里列支，如果是出國(guó)學(xué)習(xí)，便在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)里列支�！�

　　讓全社會(huì)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督

　　說(shuō)到“三公”消費(fèi)的另一項(xiàng)——“公款招待”也沒(méi)有在預(yù)算中單列的問(wèn)題，張杰明說(shuō)：“剛才說(shuō)的公務(wù)員的公務(wù)經(jīng)費(fèi)里當(dāng)然也包含了公款招待這一部分�！�

　　至于“公車(chē)消費(fèi)”這一項(xiàng)，張杰明告訴記者，公車(chē)消費(fèi)是有定額的，一個(gè)單位多少輛車(chē)是由“小汽車(chē)定編辦”核定的，一般情況下，一個(gè)單位平均15個(gè)人一輛車(chē)。除了公安、工商等執(zhí)法部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)外，其他單位一輛車(chē)一年的汽油費(fèi)、路橋費(fèi)等開(kāi)支也是有定額的。

　　張杰明說(shuō)，預(yù)算制度里對(duì)這三項(xiàng)消費(fèi)都設(shè)定了嚴(yán)格的規(guī)定和管理方式。他還感慨地說(shuō)，目前的制度肯定也有讓群眾不滿意的地方，我們將部門(mén)預(yù)算情況在網(wǎng)站上全部公布出來(lái)，很大程度上就是讓全社會(huì)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。