中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳28日發(fā)布關(guān)于做好國慶節(jié)期間有關(guān)工作的意見,要求各地、各部門確保人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
經(jīng)國務院同意,國務院辦公廳就進一步做好節(jié)日期間有關(guān)工作提出以下意見:
一、統(tǒng)籌安排節(jié)日期間各項工作
各地區(qū)、各部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的有關(guān)活動和生產(chǎn)生活各項工作。要加強組織領導,落實責任,對各項慶典活動進行再部署、再檢查,確保安全順利進行。做好節(jié)日期間的生產(chǎn)安排,保證經(jīng)濟社會秩序正常運行。進一步做好關(guān)系民生的各項工作,解決好群眾節(jié)日生活的實際問題。全面貫徹黨的民族政策,大力增進民族團結(jié)。認真落實黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定,積極倡導勤儉節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。各級領導干部要主動深入基層,切實將各項工作措施落到實處。
二、做好節(jié)日期間各項保障工作
要密切掌握節(jié)日期間市場供求情況,啟動生活必需品市場監(jiān)測日報制度,認真組織好糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等各類生活必需品的市場供應。抓住旺銷時段,積極擴大消費。加強市場管理,依法監(jiān)管基本生活必需品價格,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、傳銷等各類擾亂市場秩序的行為,規(guī)范各類商業(yè)促銷活動。銀行、郵政等窗口服務單位要保證足夠的營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè),滿足節(jié)假日期間公眾需求。加強煤炭、成品油等重要生產(chǎn)資料調(diào)運,保障城鄉(xiāng)基礎設施運行,確保水、電、氣、油等正常供應。
三、加強對節(jié)日期間有關(guān)活動的組織管理
各地區(qū)、各部門要嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定,不得層層舉辦慶祝大會。節(jié)日期間開展的體育、文化、娛樂等活動,要加強對活動場所各類設施和人員疏散通道等的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患。認真執(zhí)行群眾性活動報備和審批制度,對不符合安全條件的一律不予批準舉辦。要加強對活動的組織管理,落實活動組織單位主要負責人的安全責任,制定應急預案,做好協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項安全保障措施到位,嚴防發(fā)生各類突發(fā)事件。
四、確保人員出行和旅游安全
要加強對節(jié)日期間出行人員的組織和引導。公路、鐵路、民航等交通運輸部門和企業(yè)要積極調(diào)配運力,合理調(diào)整車次、船期、航班,適當增加班次,及時疏散客流,滿足群眾出行需要,保障重點行業(yè)、重點企業(yè)、重要物資的運輸。要加強對運營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴禁車船超速、超載、超限運輸,嚴禁無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛,嚴禁不具備運營條件的交通工具非法載客,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站、上車(船、飛機)。要加強旅游場所的安全管理,做好對游船、纜車、索道等旅游設備設施的安全檢查,達不到安全要求的一律停止運營和使用。對帶有危險性的登山、探險、漂流等旅游項目要制訂嚴密的安全保障措施。加強對重點旅游景點天氣情況、游客數(shù)量、交通住宿等相關(guān)信息及境外旅游預警信息的發(fā)布工作,各類旅游場所要按照接待容量,控制高峰時段游客數(shù)量。
五、加強安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)、各部門、各單位要進一步強化和落實安全生產(chǎn)責任制,加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作部署,組織落實安全措施。要強化隱患排查整改,對安全大檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦、專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源及一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。加強節(jié)日期間煤礦安全監(jiān)管工作,杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn),加強對停產(chǎn)整頓礦井、已關(guān)閉礦井、基建礦井、改擴建礦井等的巡查,嚴防非法違法生產(chǎn)。切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全管理,落實安全防范措施。要加強消防管理,嚴格對文化娛樂、賓館飯店、商場等人員密集場所消防設施的安全檢查。全面落實非煤礦山、危險化學品、油氣、建筑施工、民爆器材、冶金、電力等行業(yè)和領域的安全措施,加強監(jiān)督管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
六、做好衛(wèi)生防疫和食品安全監(jiān)管工作
密切關(guān)注重大傳染病疫情和重大動物疫情動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制,防止疫情擴散。要進一步強化甲型H1N1流感疫情的各項防控措施,嚴控在社區(qū)、學校、交通工具和其他人員密集場所聚集性傳播,做好對重癥病例的診治工作。要加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援人員和物資準備,充實各級各類醫(yī)療機構(gòu)臨床一線值班力量,滿足群眾看病就醫(yī)需要。保證節(jié)日期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測直報網(wǎng)絡和通訊系統(tǒng)正常運行。切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務和進出口等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。加強對供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查,確保群眾飲用水安全。
七、全面落實自然災害防范措施
各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強各類自然災害的監(jiān)測,及時組織專家分析會商,及早發(fā)布預警預報信息,完善防控措施。要加強洪澇災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、地震和臺風等方面的安全防范和監(jiān)督檢查,落實防、搶、撤、救預案和群測群防各項措施。加強對高火險區(qū)防火工作檢查,有針對性地加強對風景名勝點游客野外用火的監(jiān)管,全面做好火災撲救各項準備,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時組織撲救。受臺風影響地區(qū)要完善落實防風避災預案,加強對病險水庫和重點水利設施的監(jiān)管,及時排查整治隱患。受旱地區(qū)要把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在首位,千方百計增辟抗旱水源,努力減輕旱災損失。四川等地震災區(qū)要加強滑坡、泥石流等災害的防范,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
八、切實維護社會和諧穩(wěn)定
各地區(qū)、各部門要高度重視維護社會穩(wěn)定工作,嚴格落實維穩(wěn)工作責任,進一步細化工作措施,確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級領導干部要積極主動開展群眾工作,切實關(guān)心群眾生活,著力解決好重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低收入困難群眾以及農(nóng)村“五保戶”實際困難,妥善安排好貧困地區(qū)和災區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。要認真做好矛盾糾紛的排查化解,妥善處理群眾訴求,切實把問題解決在基層。進一步加強社會治安管理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。加強對重點地區(qū)、重要部位和重大活動的安全保衛(wèi),嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動,及時妥善處置影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。充分發(fā)揮群眾在維護社會穩(wěn)定中的積極作用,形成專群結(jié)合、群防群治的工作格局。
九、加強值守應急工作
各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間值班工作,做好值班安排。有關(guān)負責同志要親自帶班。值班人員要盡職盡責,不得擅離職守。負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應急預案,準備足夠的應急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應急預案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。各地區(qū)、各部門、各單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)系溝通,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及處置突發(fā)事件等方面形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序。
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