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湖南省委辦公廳和省政府辦公廳(以下簡(jiǎn)稱省兩辦)近日聯(lián)合發(fā)出通知:湖南省監(jiān)察廳將加掛湖南省預(yù)防腐敗局牌子。
從專門反腐敗到專門預(yù)防腐敗,機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化,或透露出反腐格局的微妙調(diào)整。
兩年前,國(guó)家預(yù)防腐敗局正式掛牌成立,它最早源于中央領(lǐng)導(dǎo)提出的源頭反腐方針策略,另一個(gè)背景是中國(guó)正當(dāng)加入《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。
此前,承擔(dān)預(yù)防腐敗職能的機(jī)構(gòu)也存在,比如檢察系統(tǒng)在2000年8月成立了職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)關(guān),中紀(jì)委的宣教室、黨風(fēng)室、糾風(fēng)室,實(shí)際上也都有預(yù)防腐敗職能,但都側(cè)重在案件查辦之后的“個(gè)案預(yù)防”。
屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的國(guó)家預(yù)防腐敗局,則專門負(fù)責(zé)全國(guó)預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo),是中國(guó)第一次設(shè)立的國(guó)家級(jí)預(yù)防腐敗專門機(jī)構(gòu)。不過直到今年2月27日,我國(guó)首個(gè)省級(jí)預(yù)防腐敗局——甘肅省預(yù)防腐敗局才正式掛牌。
去年3月,湖南被中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局列為全國(guó)5個(gè)預(yù)防腐敗試點(diǎn)省份之一,隨后,省委省政府在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)體制機(jī)制制度改革和建設(shè)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的意見》。
省兩辦此次發(fā)出通知,是根據(jù)中央編辦《關(guān)于湖南省監(jiān)察廳加掛湖南省預(yù)防腐敗局牌子的批復(fù)》(中央編辦復(fù)字[2009]116號(hào))。通知還明確,省預(yù)防腐敗局的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全省預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo);協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織防治腐敗工作;負(fù)責(zé)全省預(yù)防腐敗工作的對(duì)外合作交流。 (謝倫丁)
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