到9月底,保定市符合條件的6000多輛公務(wù)用車將全部強制張貼統(tǒng)一標(biāo)識,市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛后可撥打監(jiān)督電話,紀檢監(jiān)察部門就可對違規(guī)公務(wù)車輛快速查處。
陽光是最好的防腐劑,群眾監(jiān)督是對暗箱操作最佳的阻擊方式。保定市對公車私用較真,讓公眾看到了他們整治腐敗的決心。
公車私用因為過于普及不僅淡化了腐敗特質(zhì),反而已被常態(tài)化為一種中國國情和中國特色。開學(xué)伊始,湘潭大學(xué)門口密集的公車就招致了全國媒體的口誅筆伐,其實這不過是公車私用的冰山一角。人們熟知公車使用的“三三三法則”,即三分之一辦公事,三分之一領(lǐng)導(dǎo)辦私事,三分之一司機自用。公車娶親、公車旅行、公車度假、公車送兒女上學(xué)……無論公事私事、大事小事,出門即公車。而且,從來沒有哪一個領(lǐng)導(dǎo)因為公車私用而丟官,也沒有哪一個公職人員因為公車私用而去職。
在公眾的概念中,公車私用基本屬于半合法化或準合法化的行為。在中國,公車私用的表面理由是方便,深層根源則是面子文化在作怪。公車已經(jīng)與官銜稱謂一樣,是混跡官場的一個不可或缺的身份銘牌。從排量到品牌,都在標(biāo)示著車主的職位高低和地位尊卑。所以,近幾年公車更呈泛濫之勢,排量越來越大,品牌越來越豪華,F(xiàn)如今,其他腐敗行為都游走在隱晦地帶,唯有公車私用,與炫耀性消費的心理如出一轍,成為獨特的炫耀性腐敗。
用浪費國家資源為代價,來滿足個人的虛榮,這是一種嚴重的官僚主義做派。腐敗,從來都不是以一種形態(tài)單獨存在,官僚主義便是形態(tài)之一,這種做派能滋生更多的腐敗。在這種虛榮心理的支配下,既然可以公然私用公車,也就可以明目張膽地公款消費;視公車私用為常態(tài),也就可以視貪污為常規(guī)。
多年來,老百姓一直不解:本應(yīng)避人耳目的公車私用何敢如此正大光明地行走在光天化日之下?為治理屁股下的腐敗,各級政府也曾三令五申,也有地方出臺了公車改革措施,但是一年8萬元車補,使這項改革扭曲成一個經(jīng)典笑談。
把公務(wù)行為晾曬于陽光之下,這是防范腐敗的基本原理。透過保定市“曝光”公車的舉措來看,防范腐敗絕非哥德巴赫式的技術(shù)難題,其關(guān)鍵在于是否有壯士斷腕的決心。對公車私用的集體式忽略,是因為集體陷入“官面堂皇”的怪圈而導(dǎo)致監(jiān)管乏力。
良策即出,更需要一流的執(zhí)行輔助。公車上的標(biāo)簽不能一貼了之,如果雷聲大雨點小,懲治措施疲軟,這些貼條反而會異變?yōu)樽云丶页蟮墓。對違反規(guī)定的人,發(fā)現(xiàn)后的懲罰更為重要,特別要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。官場非秀場,人民要的是去腐之本,而非大棒輕揚的姿態(tài)。
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