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據(jù)9月1日《北京晨報(bào)》報(bào)道,央企“負(fù)面新聞”纏身引發(fā)國(guó)資委關(guān)注。國(guó)資委副主任黃丹華表示,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,已是當(dāng)前央企宣傳思想工作亟待解決的問題。國(guó)資委將適時(shí)出臺(tái)文件,指導(dǎo)央企進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布制度建設(shè)工作,包括設(shè)立新聞發(fā)言人以及相應(yīng)的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
央企欲設(shè)新聞發(fā)言人,消息傳開,如同捅了馬蜂窩一般,質(zhì)疑、指責(zé)、嘲諷洶涌而來——“新聞發(fā)言人就是新聞封鎖人”、“發(fā)言人治不好‘央企病’”、“說得好不如做得好”,諸如此類。
其實(shí),早在2004年,便有媒體報(bào)道稱“央企打造新聞發(fā)言人制度”,5年后,當(dāng)這一制度再次提上日程時(shí),卻引發(fā)如此強(qiáng)烈的反響。近年來新聞發(fā)言人制度在政府機(jī)關(guān)推行得比較順利,緣何輪到央企便落得如此下場(chǎng)?
首先,可能緣于“生不逢時(shí)”。近來,央企爆出的“負(fù)面新聞”不少,辦公樓里安裝天價(jià)吊燈,以超低市場(chǎng)價(jià)團(tuán)購商品房……一波未平一波又起之時(shí),國(guó)資委重提新聞發(fā)言人事宜,并稱“營(yíng)造良好的輿論環(huán)境”,難免令人生疑:如果“負(fù)面新聞”的事實(shí)存在,僅靠設(shè)個(gè)新聞發(fā)言人就能擺平嗎?
其次,可能緣于某些央企給公眾留下的并不十分厚道的印象。央企大多是壟斷企業(yè),享受著國(guó)家諸多的傾斜政策,其員工更是待遇豐厚。而這幸福生活的最終埋單者正是普羅大眾。對(duì)此,公眾心中多少有些情緒。如果不從解決某些央企中的問題著手,而是僅設(shè)個(gè)發(fā)言人的崗位,專門負(fù)責(zé)回應(yīng)公眾質(zhì)疑,百姓接受不了。
盡管如此,筆者以為,新聞發(fā)言人制度在央企的建立仍然是十分必要的。因?yàn)檠肫笮侣劙l(fā)言人制度之于企業(yè)信息公開,協(xié)調(diào)并化解企業(yè)與公眾間可能出現(xiàn)的矛盾和誤解,保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),意義重大。
設(shè)立新聞發(fā)言人,當(dāng)然要發(fā)布信息,及時(shí)回應(yīng)疑問。不管發(fā)布什么信息,從某種意義上來說,都有利于人們更接近事實(shí)真相,即便當(dāng)中有些冠冕堂皇的內(nèi)容。更何況,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、網(wǎng)民士氣高昂的當(dāng)下,那些試圖掩蓋真相的虛假信息發(fā)布如同自掘墳?zāi)埂O啾瘸涠宦、避而不答,新聞發(fā)言人制度終究是一種進(jìn)步。
其實(shí),人們對(duì)央企設(shè)立新聞發(fā)言人制度的敏感,并不完全是在發(fā)泄對(duì)央企的不滿,更多的還是對(duì)新聞發(fā)言人制度、對(duì)當(dāng)下政府推行的信息公開制度有些疑慮和擔(dān)心。
從1983年中國(guó)首設(shè)新聞發(fā)言人,到現(xiàn)在這一制度在諸多政府機(jī)關(guān)、部門成為常態(tài),從不允許提問到發(fā)言人與記者唇槍舌劍,26年來,中國(guó)的新聞發(fā)言人制度取得了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是近幾年來,在非典、“5·12”汶川地震等重大突發(fā)公共事件中,新聞發(fā)言人都發(fā)揮了重要作用。他們?yōu)槊襟w提供權(quán)威信息,保持與公眾的信息通暢,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
然而,我們也應(yīng)看到,目前新聞發(fā)言人公開信息存在的不足,比如,公開的內(nèi)容有限,結(jié)果公開得多,過程公開得少;原則性問題公開得多,具體內(nèi)容公開得少;“正面”信息公開得多,“負(fù)面”信息公開得少,等等。這些都在一定程度上影響了公眾對(duì)政府信息公開及新聞發(fā)言人制度的好評(píng)。
不管怎樣,從無到有、從不完善到逐步完善,是一個(gè)必經(jīng)的過程,我們不能因?yàn)檫^程的坎坷和不盡如人意,而從根本上去否定一個(gè)好的制度和機(jī)制。(林琳)
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