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中新社北京八月三十一日電(記者 陳建)北京城鄉(xiāng)居民生活水平不僅實(shí)現(xiàn)了從“溫飽”向“小康”的歷史性轉(zhuǎn)變,而且正向更加富裕的方向邁進(jìn)。這是中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇日前在北京接受中國(guó)新聞社記者的專訪時(shí)作出的判斷。
劉淇說(shuō),新中國(guó)成立六十年來(lái),北京經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史上前所未有的飛躍發(fā)展,完成了從消費(fèi)城市向生產(chǎn)型城市、從建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)基地到發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。特別是二00二年以來(lái),全市地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度一改前幾年每三年一個(gè)大臺(tái)階的增長(zhǎng)水平,幾乎每年都上一個(gè)大臺(tái)階,增長(zhǎng)一千多億元。二00八年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值由一九七八年的不到八百美元,增長(zhǎng)到去年的超過(guò)九千美元。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),財(cái)政連續(xù)十多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),改變了長(zhǎng)期以來(lái)“吃飯財(cái)政”的狀況。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)不符合首都功能定位要求的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)施了調(diào)整改造,第三產(chǎn)業(yè)的比重由改革開放初期的不到四分之一,增長(zhǎng)到去年的接近四分之三,形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
劉淇認(rèn)為,這些都標(biāo)志著首都的發(fā)展已經(jīng)完成了“新北京,新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),北京城市面貌發(fā)生巨變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),古都風(fēng)貌得到保護(hù),城市環(huán)境治理不斷加強(qiáng),科技、教育、文化、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。北京城鄉(xiāng)居民生活水平不僅實(shí)現(xiàn)了從“溫飽”向“小康”的歷史性轉(zhuǎn)變,而且正在向著更加富裕的方向邁進(jìn)。
他舉例說(shuō),北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入去年達(dá)到兩萬(wàn)四千七百二十五元,比改革開放初期實(shí)際增長(zhǎng)了九倍多;農(nóng)民人均純收入歷史性地突破了一萬(wàn)元,達(dá)到一萬(wàn)零七百四十七元,比改革開放初期實(shí)際增長(zhǎng)了十二倍多。隨著收入的增加,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,從以彩電、冰箱、洗衣機(jī)為代表品的千元級(jí)消費(fèi),到以家用電腦為代表品的萬(wàn)元級(jí)消費(fèi),再到以汽車和住房為代表品的幾十萬(wàn)元級(jí)消費(fèi),居民的消費(fèi)水平上了幾個(gè)大臺(tái)階。以住房為例,二00八年,北京市城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積達(dá)到二十一點(diǎn)五六平方米,比一九七八年增加了近十五平方米;農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到三十九點(diǎn)四平方米,比一九七八年增加了三十多平方米。
但是,劉淇承認(rèn),當(dāng)前仍然有部分地區(qū)、部分群眾生活水平還比較低,工作、生活中還存在不少困難。近年來(lái),北京加大了對(duì)困難地區(qū)、困難群眾的幫扶力度。
——在農(nóng)村地區(qū),北京不斷加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入的力度,建立了山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,把解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題與山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)改水、改廁、道路硬化、垃圾與污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——針對(duì)基層群眾看病就醫(yī)方面存在的問(wèn)題,北京加快建設(shè)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,著重發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村的公共衛(wèi)生服務(wù),去年底構(gòu)建了城鎮(zhèn)、近郊、山區(qū)十五分鐘、二十分鐘、三十分鐘服務(wù)圈,方便群眾看病就醫(yī)。
——針對(duì)廣大群眾關(guān)注的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,北京在全國(guó)率先建立起城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,還為本市農(nóng)民工上了工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保障以及就業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。到去年底,全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)超過(guò)六百一十四萬(wàn),參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)者有七百五十八萬(wàn),參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老的人數(shù)接近一百二十八萬(wàn),覆蓋率達(dá)到百分之八十五。
——針對(duì)中低收入家庭住房困難問(wèn)題,北京大力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與兩限房等保障性住房建設(shè),并通過(guò)實(shí)施“煤改電”及老城區(qū)危舊房改造等工程,已經(jīng)使居住在老城區(qū)五類危房中的居民全部解困。
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