《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》對照表
(條文中的黑體部分是對原法條文所做的修改或者增加內(nèi)容)
修改前條文
修改后條文
第八條國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標,會同國務(wù)院有關(guān)部門,編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報國務(wù)院批準后實施。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門根據(jù)本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標,會同本級人民政府有關(guān)部門編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。 經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)當公布;但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。 經(jīng)批準的規(guī)劃需要修改的,須經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第八條國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標、能源發(fā)展戰(zhàn)略和可再生能源技術(shù)發(fā)展狀況,編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報國務(wù)院批準后實施。 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當制定有利于促進全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標實現(xiàn)的相關(guān)規(guī)劃。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門會同本級人民政府有關(guān)部門,依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,根據(jù)本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標,編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用實施規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報國務(wù)院能源主管部門和國家電力監(jiān)管機構(gòu)備案,并組織實施。 經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)當公布;但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。 經(jīng)批準的規(guī)劃需要修改的,須經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第九條編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,進行科學(xué)論證。
第九條編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃以及實施規(guī)劃,應(yīng)當堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)展目標、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點項目、實施進度、服務(wù)體系和保障措施等。 組織編制機關(guān)應(yīng)當廣泛聽取專家和公眾的意見,進行科學(xué)論證。
第十四條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
第十四條國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。 國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構(gòu)和國務(wù)院財政部門,依照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,制定全國可再生能源發(fā)電量的年度收購指標和實施計劃,確定并公布對電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)達到的全額保障性收購可再生能源發(fā)電量的最低限額指標。國家電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管最低限額指標的實施。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當依據(jù)前款規(guī)定的最低限額指標,與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,收購不低于最低限額指標的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當加強電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),擴大可再生能源電力配置范圍,發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)等先進技術(shù),完善電網(wǎng)運行管理,提高吸納可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
第二十條電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額,附加在銷售電價中分攤。具體辦法由國務(wù)院價格主管部門制定。
第二十條電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額,由在全國范圍對銷售電量征收可再生能源電價附加補償?稍偕茉措妰r附加列入可再生能源發(fā)展基金管理。
第二十四條國家財政設(shè)立可再生能源發(fā)展專項資金,用于支持以下活動: (一)可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定和示范工程; (二)農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目; (三)偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè); (四)可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè); (五)促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。
第二十四條國家設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金。來源包括國家財政年度安排專項資金和征收的可再生能源電價附加等,用于支持以下活動: (一)可再生能源開發(fā)利用和并網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定、檢測認證和示范工程; (二)農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目; (三)偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè); (四)可再生能源的資源勘查、
評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè); (五)促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn); (六)依照本法第二十條、第二十二條規(guī)定的差額費用; (七)依照本法第二十一條規(guī)定的接網(wǎng)費用以及其他相關(guān)費用,電網(wǎng)企業(yè)不能通過銷售電價回收的,可以申請可再生能源發(fā)展基金補助。 可再生能源發(fā)展基金的管理辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院能源、價格等有關(guān)主管部門制定。
第二十九條違反本法第十四條規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)未全額收購可再生能源電量,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任,并由國家電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。
第二十九條違反本法第十四條規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)未完成收購可再生能源電量的最低限額指標的,由國家電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令限期改正;造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正的,處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。
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