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就河南省衛(wèi)生廳因"開(kāi)胸驗(yàn)肺"對(duì)鄭大一附院的通報(bào)批評(píng)來(lái)看,該廳所要保護(hù)的不是民眾的健康權(quán),而是部門的利益、權(quán)威,也許還有面子。
8月13日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,日前,河南省衛(wèi)生廳給予鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院通報(bào)批評(píng)并立案調(diào)查。這家醫(yī)院于6月22日對(duì)農(nóng)民工張海超進(jìn)行了開(kāi)胸手術(shù),診斷為:塵肺合并感染。通報(bào)稱,鄭大一附院在不具有職業(yè)病診斷資格的情況下,進(jìn)行職業(yè)病診斷,違反了《職業(yè)病防治法》。
不具備資質(zhì)的醫(yī)院,檢查出了正確的結(jié)果,而具備資質(zhì)的醫(yī)院,卻檢查不出正確的結(jié)果,甚至干脆就不愿檢查,那么這個(gè)資質(zhì)是誰(shuí)定的?目的又是為了什么呢?鄭大一附院是河南省規(guī)模最大的醫(yī)院,為何不具備這個(gè)資質(zhì)?
無(wú)論如何,河南省衛(wèi)生廳對(duì)鄭大一附院進(jìn)行如此迅速、果決的批評(píng)后(這和他們?cè)诓樘庎嵵萋殬I(yè)病防治所時(shí)的拖拉形成了鮮明對(duì)比),恐怕再也沒(méi)有哪家醫(yī)院敢為張海超們“開(kāi)胸驗(yàn)肺”,他們?cè)诜ㄒ?guī)框架下為自己討說(shuō)法的可能性徹底沒(méi)有了。
河南省衛(wèi)生廳拿出《職業(yè)病防治法》第七十二條作為通報(bào)批評(píng)的依據(jù)。不錯(cuò),這一條確實(shí)是規(guī)定“未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得進(jìn)行職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷”,但這一立法的本意,是為了防止不具備“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了牟利而胡亂診斷,耽誤了工人的職業(yè)病防治。張海超面臨的情況卻恰恰相反:具備“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)”的機(jī)構(gòu),不愿為他提供診斷,而鄭大一附院甘冒風(fēng)險(xiǎn)為他做了“開(kāi)胸驗(yàn)肺”并作出了正確的診斷。試問(wèn):誰(shuí)的行為更符合《職業(yè)病防治法》的立法初衷呢?
平心而論,行政管理部門對(duì)一些具體的法律條文的理解產(chǎn)生歧義,是經(jīng)常遇到的事。在這種情況下該怎么辦?很簡(jiǎn)單,就是要回到衛(wèi)生部門的工作宗旨上去尋找答案。對(duì)河南省衛(wèi)生廳來(lái)說(shuō),保障全省人民的健康,是其唯一的宗旨,就通報(bào)批評(píng)鄭大一附院來(lái)看,他們所要保護(hù)的不是民眾的健康權(quán),而是部門的利益、權(quán)威,也許還有面子。
筆者認(rèn)為,在通報(bào)批評(píng)鄭大一附院之后,河南省衛(wèi)生廳應(yīng)回答這樣幾個(gè)問(wèn)題:在多家醫(yī)院認(rèn)定張海超塵肺的情況下,鄭州職業(yè)病防治所仍作出“肺結(jié)核”的診斷時(shí),衛(wèi)生廳在干什么?批評(píng)了鄭大一附院,張海超們應(yīng)通過(guò)什么途徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)自身職業(yè)病的知情權(quán)?也許,這是一個(gè)需要對(duì)河南省衛(wèi)生廳“開(kāi)胸驗(yàn)肺”才能搞明白的問(wèn)題。
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