從“5·7”飆車案到“8·4”保時捷案,從成都“12·14”4人死亡到南京“6·30”孕婦慘死,一幕幕慘劇觸目驚心。
據(jù)公安部交管局最新統(tǒng)計,今年上半年全國共發(fā)生道路交通事故107193起,造成29866人死亡、128336人受傷,直接財產(chǎn)損失4.1億元,其中,發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故12起。
一幕幕生死離別的慘劇發(fā)生后,人們一再追問這樣一個問題:誰來為頻頻發(fā)生的交通肇事踩剎車?
在中國犯罪學(xué)學(xué)會年會上,記者就此采訪了中國犯罪學(xué)學(xué)會副會長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長盧建平教授。
“預(yù)防與減少交通肇事罪,政府首擔(dān)其責(zé)。”盧建平告訴記者,“我們常說要行政與司法相銜接,但是行政與司法銜接的環(huán)節(jié)往往最容易出問題。交通肇事案的很多當(dāng)事人都有違法前科,為什么犯了小錯后還會繼續(xù)犯大錯?酒后駕車、飚車等違法行為層出不窮,交管部門是有一定責(zé)任的,他們亟須把交通事故隱患盡量扼殺在萌芽狀態(tài),防患于未然。”
“連續(xù)發(fā)生這么多起交通肇事案件,司法機(jī)關(guān)的公信力受到了影響?墒撬痉C(jī)關(guān)其實(shí)也很無奈!北R建平向記者介紹,胡斌案發(fā)生后,浙江法院曾有法官提出,為平民憤,可不可以判重點(diǎn)?然而,經(jīng)過承辦法官的仔細(xì)研究,答案卻是不能。
“因?yàn)橹嘏校挥袃蓚可能,一是情節(jié)要特別嚴(yán)重,而相關(guān)的法律和司法解釋已經(jīng)將情節(jié)特別嚴(yán)重的條件框死———逃逸;二是換罪名,如適用以危險方法危害公共安全罪,但是,在司法實(shí)踐中,在證據(jù)的搜集采納、犯罪嫌疑人主觀意識的判斷上,確實(shí)存在著困難!北R建平說。
“這就反映了一個問題,現(xiàn)在刑法體系關(guān)于交通肇事罪的相關(guān)規(guī)定太陳舊了!北R建平認(rèn)為,在交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪之間還缺少一個過渡的罪名,他建議可借鑒國外的危險駕駛罪,在罪名的設(shè)定上,可將其設(shè)定為危險犯、行為犯,如只要喝了酒,汽車一啟動就可以處罰。
“立法上如果規(guī)定了這樣的罪名,可以起到較好的預(yù)防作用,老百姓也更容易接受!北R建平還建議,對于觸犯交通肇事罪的人,還可以擴(kuò)大禁駕范圍。
“一個行人在路上橫著走路,充其量也就把周圍人撞倒,讓其摔一跤,但是汽車如果在路上橫沖直撞,就成了殺人機(jī)器。”盧建平說,汽車在中國普及也就不到20年,人們對汽車的危險性的認(rèn)識還需要一個過程!伴_車人往往喝點(diǎn)酒、超點(diǎn)速不是什么大問題,而把其他人的生命、財產(chǎn)拋之腦后;行人也往往以為走上斑馬線、安全島就萬無一失,‘5·7’案的譚某邊打手機(jī)邊走路就是一個典型的例子。”
“交通安全意識的強(qiáng)化依賴于文明素質(zhì)的提高,而這是一個過程!北R建平說。(本報記者 陳東升 馬岳君 本報通訊員 吳之歐)
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