7月23日晚7時許,一場突如其來的暴風(fēng)雨襲擊了河北省石家莊市,與這場狂風(fēng)暴雨相伴而來的是一個響雷般的消息:在距石家莊市區(qū)不足50公里的晉州市,一座尚未交付使用的廣播電視塔竟在風(fēng)雨中轟然折斷。
一座鋼鐵結(jié)構(gòu)、高度超過百米的電視塔因何在暴風(fēng)雨中折斷?電視塔“折腰”的背后是否另有隱情?一時間,“晉州電視塔事件”成為人們關(guān)注的焦點。經(jīng)初步調(diào)查,一連串令人匪夷所思的建塔行為宛如一出黑色幽默短劇,苦澀中不乏警示。
偷工減料造出豆腐塔背后怪相交錯浮水面
事件發(fā)生后,晉州市政府立即成立了調(diào)查組對事故原因進行調(diào)查。
調(diào)查認定,該電視發(fā)射塔生產(chǎn)安裝的施工質(zhì)量較差,焊縫及螺栓的連接質(zhì)量不滿足規(guī)范要求,致使塔體結(jié)構(gòu)構(gòu)件在外力作用下受力不均,致使局部應(yīng)力(擋風(fēng)面積)過大,存在嚴重的工程質(zhì)量隱患,這是內(nèi)因。調(diào)查同時認定,在今年4月20日的大風(fēng)天氣之后,該塔塔體受力角鋼在標(biāo)高56米處及101米處,已經(jīng)出現(xiàn)屈曲變形現(xiàn)象;7月23日18時56分出現(xiàn)大風(fēng)天氣,瞬時風(fēng)速高達每秒22.0米,風(fēng)力9級,致使已經(jīng)屈曲變形部位的變形進一步加大,最終導(dǎo)致塔體在該部位折斷,屬于外因。
晉州市政府辦新聞發(fā)言人證實,在此前河北省建筑工程質(zhì)量檢測中心對該項目進行的9項檢測中,其中7項不符合規(guī)范。該檢測報告證實,該電視發(fā)射塔項目偷工減料的情況十分突出。
而隨著有關(guān)部門調(diào)查的深入,諸如建塔監(jiān)理單位無資質(zhì)、不用技工用民工、沒有規(guī)范設(shè)計圖紙等種種令人不可思議的問題浮出水面,有建筑專家指出,正是各種怪相的紛繁交錯,才造出了這一“豆腐塔”工程。
中介公司充當(dāng)工程監(jiān)理退休工人發(fā)整改通知單
據(jù)晉州市政府辦新聞發(fā)言人介紹,根據(jù)調(diào)查,負責(zé)晉州新電視塔項目的監(jiān)理單位———晉州市茂興建筑監(jiān)理公司實際上是一家中介公司,根本沒有特種建筑工程監(jiān)理資質(zhì)。
對此,茂興建筑監(jiān)理公司負責(zé)人并未予以否認,該公司經(jīng)理李昆山對記者表示,成立于2000年的茂興建筑監(jiān)理公司,主要對建設(shè)工程進行質(zhì)量監(jiān)理。
他表示,電視塔是在2007年底開始施工的,當(dāng)電視塔樁基工程進行到一半多的時候,晉州市廣播電視局找到該公司,提出由該公司進行質(zhì)量監(jiān)理。而對于土方工程,即電視塔的樁基工程該公司確有監(jiān)理資質(zhì)。雙方簽訂正式合同后,公司派工作人員陳某對電視塔樁基工程質(zhì)量進行24小時監(jiān)理。當(dāng)陳某發(fā)現(xiàn)電視塔樁基工程存在質(zhì)量問題后,曾提出停工整改意見。
李昆山稱,電視塔樁基做好后,開始塔體安裝工程。此時,晉州市廣播電視局表示將繼續(xù)聘用陳某進行質(zhì)量監(jiān)理,而陳某及監(jiān)理公司早在陳某當(dāng)初被聘用時已申明并無此項資質(zhì)!盀榇耍鹃_會研究,決定讓老陳借故生病,不參與塔體安裝工程監(jiān)理。不過,晉州市廣播電視局多次找到公司,堅持要聘用老陳。最后,老陳答應(yīng)了。塔體安裝到18米時,角鋼變成了邊鐵。而且,56米、110米處都出現(xiàn)了質(zhì)量問題。對此,陳某都向晉州市廣播電視局提交了正式的書面報告。但他提交的報告沒有得到應(yīng)有的重視!崩罾ド秸f。
晉州市政府辦公室工作人員向記者披露,晉州市廣播電視局作為甲方,在明知道對方?jīng)]有相關(guān)資質(zhì)的情況下,聘請該單位為工程的監(jiān)理單位。在該項目的建設(shè)中,負責(zé)工程監(jiān)理的是該單位外聘的退休老員工,這位老人雖然并不懂電視塔的建設(shè),也沒有規(guī)范的圖紙作依據(jù),卻仍然發(fā)現(xiàn)種種違規(guī)施工的現(xiàn)象,并曾“相繼下達了十余張違規(guī)整改通知單”,但沒有起到作用。
一個并無監(jiān)理資質(zhì)的退休老人尚且看出了電視塔存在的隱患,而且“相繼下達了十余張違規(guī)整改通知單”,可電視塔仍未避免在狂風(fēng)中折斷的厄運。
焊接不用技工用民工施工也無規(guī)范設(shè)計圖
據(jù)晉州市政府辦新聞發(fā)言人介紹,經(jīng)調(diào)查了解,施工方在建電視塔時并未使用掌握熟練焊接技術(shù)的技術(shù)工人,而是用了大量農(nóng)民工,這些農(nóng)民工中多數(shù)根本不懂得電焊等相關(guān)技術(shù),更沒有相關(guān)資質(zhì),最終導(dǎo)致大部分焊縫質(zhì)量達不到規(guī)范要求。
更為荒唐的是,據(jù)調(diào)查,河北省建筑工程質(zhì)量檢測中心對電視塔檢測出9個結(jié)論,因沒有見到塔體的設(shè)計圖紙,缺乏檢測依據(jù),導(dǎo)致有的結(jié)論無法判斷是否屬于規(guī)范范圍之內(nèi)。晉州市政府辦新聞發(fā)言人證實,經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該項目沒有一張是具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的規(guī)范圖紙,“他們是在摸索中施工!边@位發(fā)言人坦言。
這位發(fā)言人說,新電視塔在2007年底最初施工時,施工中的塔基就出現(xiàn)了問題,施工方多次返工后,方將塔基建好。接下來的塔體建設(shè),仍舊沒有規(guī)范的塔體設(shè)計圖紙,施工也就沒有標(biāo)準和依據(jù),導(dǎo)致塔體在建設(shè)中頻頻出現(xiàn)問題,原本規(guī)定120天的工期也無限期拖延。
三局長涉嫌瀆職被停職背后黑幕有待繼續(xù)調(diào)查
據(jù)悉,“晉州電視塔事件”發(fā)生至今,除去施工方的主要負責(zé)人李某已因涉嫌違法施工被依法刑事拘留,目前正在接受警方的調(diào)查外,因晉州市廣播電視局作為項目甲方,承擔(dān)著整個項目質(zhì)量控制、施工隊伍管理以及安全生產(chǎn)等重大責(zé)任,局長楊某及兩名副局長史某、劉某為項目的主要負責(zé)人,對此事故負有不可推卸的責(zé)任。目前,三人因涉嫌玩忽職守、失職瀆職等嚴重違紀問題,已被停職,接受檢查。
該調(diào)查處置小組組長、晉州市紀檢委書記孟慧賢向記者表示,目前正在對電視塔工程施工招標(biāo)等問題進行深入調(diào)查,晉州市委市政府將會根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法作出處理。
8月3日下午,本報記者就“晉州電視塔事件”中有關(guān)政府機關(guān)工作人員是否涉嫌瀆職犯罪、司法部門是否已經(jīng)介入等問題致電晉州市檢察院,該院反瀆職侵權(quán)局一位負責(zé)人表示,須由該市政府新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布。而晉州市政府新聞發(fā)言人———市政府辦公室張主任告訴本報記者,8月4日下午,晉州市將召開新聞發(fā)布會,公布有關(guān)“晉州電視塔事件”調(diào)查處理的最新結(jié)果。(本報記者 馬競 曹天健)
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