對于同樣一組就業(yè)數(shù)據(jù),全國人大財(cái)經(jīng)委與人保部給出了不同的判斷。7月24日上午,人保部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2009年上半年全國就業(yè)情況。其新聞發(fā)言人尹成基表示,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定向好。而就在上上周,全國人大財(cái)經(jīng)委聽取人保部副部長孫寶樹匯報(bào)時(shí),財(cái)經(jīng)委的一些委員則認(rèn)為,就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。除了對大的就業(yè)趨勢理解不同以外,在大學(xué)生簽約率、經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的作用及就業(yè)政策的效果等方面,兩個(gè)部門的判斷也不一致。
我多么希望就業(yè)形勢穩(wěn)定向好啊,無論是農(nóng)民工、下崗工人還是大學(xué)畢業(yè)生,如果都能有一個(gè)穩(wěn)定的工作,手中有錢就可以拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,反過來再增加就業(yè)崗位,這樣就形成了良性循環(huán)?墒聦(shí)上,人大財(cái)經(jīng)委的“就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻”才是事實(shí)。如果國家以人保部的“就業(yè)形勢總體穩(wěn)定向好”為依據(jù)制訂就業(yè)再就業(yè)政策,就可能缺乏現(xiàn)實(shí)針對性。我以為,在當(dāng)前只有把問題看得嚴(yán)重些,才可能有針對性地制訂出切實(shí)可行的就業(yè)再就業(yè)政策。
盡管有專家說,經(jīng)濟(jì)政策必須先解決就業(yè)問題,在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)不協(xié)調(diào)時(shí),寧肯犧牲經(jīng)濟(jì)增長,也要加大就業(yè)的力度,但現(xiàn)實(shí)是很多地方政府保增長比促就業(yè)更為積極。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理何帆介紹說,在“廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)”,平均每9萬元投資對應(yīng)1個(gè)就業(yè)崗位;“黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)”(如鋼鐵業(yè))平均需要155萬元投資,方能對應(yīng)1個(gè)就業(yè)崗位。而今年1至5月,前者的投資額僅為55億元,而后者卻近1000億元?梢姡胤秸诒T鲩L上舍得投資,而在促就業(yè)方面則非常吝嗇。
尹成基稱,如果沒有經(jīng)濟(jì)增長,就不會(huì)帶來就業(yè)的增加。但事實(shí)上,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長難以拉動(dòng)就業(yè),增加的只是突出政績的GDP。種種跡象表明,今年前5個(gè)月國家投資及地方政府的投資主要放在了保經(jīng)濟(jì)增長方面,特別是在數(shù)字拉動(dòng)明顯的行業(yè)和項(xiàng)目上,并沒有在緩解就業(yè)壓力上發(fā)揮應(yīng)有的作用,就業(yè)形勢怎么會(huì)輕易就穩(wěn)定向好呢?(張魁興)
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