中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任厲聲7月23日在接受央視網(wǎng)記者采訪時表示,“7·5”事件不會影響到我國民族團結大局;對民族干部的選拔方面不會有任何變化,而且只會加強。新疆自治50多年來,經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平顯著提高,主要得益于我們國家正確的民族政策。
“7·5”事件不會影響我國民族團結大局
厲聲主任說,新疆“7·5”事件是東突分裂勢力的暴力恐怖犯罪,它和民族問題、宗教問題沒有直接的關系。這場嚴重暴力犯罪事件是由三股勢力策劃和組織的,他們的目的是破壞民族團結、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。這是違背包括維吾爾族在內(nèi)的各族人民群眾的共同利益的,也是違背國家利益的,因此這一行為不得人心,遭到了各族人民的一致強烈譴責。所以我們說這個事件不是民族問題,也不是民族關系問題,也不會從整體上對我國的民族團結大局構成影響。而且通過這個事件使我們更清醒地認識到三股勢力它們破壞民族團結、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一的險惡用心和罪惡實質(zhì),使各族人民更加珍惜和維護民族團結、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。
新中國成立后,在民族政策方面最重要的就是實行民族區(qū)域自治,F(xiàn)在從整體發(fā)展來看,這是一個非常符合我國國情,并且成效非常顯著的一項民族政策。這次“7·5”事件,盡管是東突恐怖勢力精心策劃的,但是最后它還是可控的,而且事態(tài)平息下來以后,人民很快便對這個事情開始反思。國家在短時間內(nèi)控制事態(tài),人民在短時間內(nèi)開始認識到東突勢力的恐怖犯罪對新疆社會造成的危害,對民族關系所造成的損傷,而且很快開始修復,這都是我們的民族政策在引導,也就是我們正確的民族區(qū)域政策起到了主要的作用。
“7·5”事件后新疆恢復需要三個階段
厲聲主任認為,“7·5”對烏魯木齊地區(qū)人民生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展所造成的損失有很多,特別是在民族關系方面所造成的一些創(chuàng)傷,從意識形態(tài)層面的修復還需要一段過程!7·5”事件與1997年發(fā)生在新疆伊犁的“7·5”事件的性質(zhì)十分相似!7·5”事件到現(xiàn)在已經(jīng)12年了,它對當時的社會經(jīng)濟和民族關系方面所造成的創(chuàng)傷,包括一些對當?shù)氐耐顿Y等方方面面所造成的影響,到現(xiàn)在為止,還沒有完全恢復。據(jù)此,厲聲主任認為“7·5”事件后新疆恢復需要三個階段:
第一個階段是從形勢上一定要遏制住暴力犯罪。不能說基本控制,一定要完全控制!7·5”事件后,我們國家花了三天時間,應該說已經(jīng)完全控制了。
第二個階段是善后工作,一個是在人的問題上善后,第二個是社會經(jīng)濟方面的善后,即迅速恢復社會經(jīng)濟。在這個方面,我們黨和政府采取的措施比較得力,無論是民族關系的修復,還是在這次事件當中死亡人員的撫恤,包括對受傷人員的救治,心理輔導,以及包括社會經(jīng)濟的恢復。國家甚至動員了一些庫存的國家物資,來彌補因為事件造成的社會經(jīng)濟方面的暫時性短缺。所以在這個方面,黨和政府采取的措施到現(xiàn)在已經(jīng)收到了很好的效果。穩(wěn)定人心很重要,人心穩(wěn)定了社會才能穩(wěn)定,社會穩(wěn)定才能談上恢復的問題。
第三個方面是要從中長期對新疆的未來的穩(wěn)定和發(fā)展進行一些反思,為什么在二十一世紀,新中國建立六十年來還發(fā)生這么殘忍的手段的暴力事件?這個問題需要我們好好反省。
國家對新疆每年財政支持超百億
新疆自治50多年來,經(jīng)濟快速發(fā)展,厲聲主任認為,這首先是得益于正確的民族政策。在新疆實施民族區(qū)域政策,使各民族都能夠感到當家作主,老百姓有這么一個心態(tài),是為自己本民族的利益,為自己個人的幸福生活進行努力工作。
另外就是中央財政政策的支持,從1978年改革開放以后,中央就開始對新疆實施財政轉(zhuǎn)移支付。即使中央該得的錢,中央也不拿走,放到新疆,而且還加一部分放到新疆。社科院在1998年的時候就此做了一個調(diào)研,他們用了1997年的資料。96、97年當時新疆總體財政收入是160個億,其中地稅和國稅各一半,即國家和地方各占一半,按照規(guī)定,國稅應該是國家得的,但是國家把這八十個億留下來了,而且添了二十個億,那一年的財政轉(zhuǎn)移是一百個億。據(jù)厲聲主任估計,現(xiàn)在中央對新疆的財政轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)超過了五百個億。
厲聲主任表示,在國家民族政策向西部傾斜,向新疆傾斜的情況下,新疆的社會經(jīng)濟正在穩(wěn)步向前發(fā)展。
國家民族政策促進新疆“社!卑l(fā)展、群眾脫貧
“老百姓得到了多少實惠”是衡量國家扶持新疆發(fā)展的重要指標,中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任厲聲在接受央視網(wǎng)采訪時表示,目前,新疆的社會保障水平略高于內(nèi)地,當?shù)匕傩彰撠氈赂,主要得益于國家的民族政策?/p>
由于新疆經(jīng)濟發(fā)展本身底子薄,要趕上全國的社保水平,國家給給了很大的政策扶持,實行合作醫(yī)療以后,個人的負擔比例很少,大部分由國家負擔。工作人員60歲退休以后,國家要給予生活保障,包括農(nóng)村的少數(shù)民族群眾喪失勞動以后,也會有社會保障。這些和內(nèi)地都是同步的。 而且,新疆的九年義務教育全部是免費的,所有的教材也是免費的。
在脫貧致富方面,國家也給予了很大的政策傾斜,像南疆、喀什、和田、柯爾克孜等地,因為處于比較邊遠的地區(qū),自然條件比較差一點,所以貧困人口要多一點,國家在這個地區(qū)所投入脫貧政策、扶貧資金的力度都是很大的。另外包括改善少數(shù)民族用水問題也取得了很大進步,原來新疆不少農(nóng)村喝澇巴水,牛羊也在里面喝,所以經(jīng)常引起一些傳染病,自90年代上半期開始,國家開始對南疆進行“改水工程”,到90年代末,南疆所有的農(nóng)村基本實現(xiàn)了清潔飲水。
“7·5”事件不會影響少數(shù)民族干部選拔
培養(yǎng)少數(shù)民族干部問題是中國政府關于民族政策一項極為重要的內(nèi)容。要使民族地區(qū)發(fā)展起來,要實行民族區(qū)域自治制度,要更好地維護民族團結,必須有一支人民信任、德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍,這已經(jīng)成為法律規(guī)定。
厲聲主任說,民族干部的培養(yǎng)從新中國成立第一天起,就是我們國家非常重視的一個事情,因為一個干部的成長,是一個過程,現(xiàn)在的自治區(qū)高層干部,包括現(xiàn)在中央擔任領導職務的維吾爾民族干部,都是我們新中國建立以后一手培養(yǎng)起來。民族干部,無論是在培養(yǎng),還是在使用方面都得到了政策優(yōu)惠。上大學是民族干部的一個主要來源,新疆大學的入學比例,少數(shù)民族要占60%,這是一個硬性規(guī)定,在干部的使用方面,少數(shù)民族干部的比例也要不低于50%,實際上現(xiàn)在已經(jīng)到60%,特別是在南疆地區(qū),這是從民族發(fā)展、尊重民族區(qū)域自治政策的角度體現(xiàn)出來的。
這次新疆“7·5”事件是東突勢力是把極端民族主義和極端宗教主義作為一個外衣,作為一個大旗把自己包起來,對民族關系造成了比較大的傷害,但是不會影響到我們干部政策,因為新疆要發(fā)展,就是要依靠當?shù)馗髅褡宓膱F結,特別是要依靠當?shù)厣贁?shù)民族干部在中間起到一個核心作用,達到民族利益和國家利益的一致性,只有這樣才能真正實現(xiàn)民族團結,這個工作主要靠廣大的民族干部去做。
現(xiàn)在的少數(shù)民族干部對這個問題認識很清楚,這是我們黨多年培養(yǎng)的結果,有了正確的民族觀、國家觀、宗教觀,他們在本民族中間所起的帶頭和領導作用,才能把民族的利益和國家利益最終結合起來,通過國家的發(fā)展帶動區(qū)域的發(fā)展,通過區(qū)域的發(fā)展,來帶動這個區(qū)域里面的少數(shù)民族自身的發(fā)展。所以,民族干部培養(yǎng)方面不會有任何變化,而且只會加強。
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