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2004年,他準(zhǔn)備裝修127平方米的婚房,某房產(chǎn)公司老板知道了,找了兩個(gè)人來(lái)裝修;其他房產(chǎn)公司老板知道后,也相繼送來(lái)了42口寸的液晶電視、大金空調(diào)、音響、功放、窗簾等等。有些房產(chǎn)老板想得更周到,就連結(jié)婚穿的禮服和戴的白金戒指也送來(lái)了,更不用說(shuō)結(jié)婚時(shí)包的紅包了。
他是誰(shuí)?怎么這么受房產(chǎn)公司老板的關(guān)照?房產(chǎn)公司老板為什么爭(zhēng)相送東西給他?他就是浙江省杭州市規(guī)劃局用地管理處原副處長(zhǎng)樊偉勝。
2008年9月5日,樊偉勝因涉嫌受賄罪被依法刑事拘留,經(jīng)杭州市西湖區(qū)檢察院提起公訴,今年6月29日,樊偉勝因受賄110余萬(wàn)元,一審被法院判處有期徒刑十三年。
A 買套房子優(yōu)惠38萬(wàn)
2007年,正是杭州房子漲得最猛的時(shí)候,特別是在下半年,房子漲瘋了,也賣瘋了,一天一個(gè)價(jià)。杭州市規(guī)劃局用地管理處副處長(zhǎng)樊偉勝也看好杭州的房地產(chǎn)市場(chǎng),雖說(shuō)已有了127平方米的房子,還有另一套2005年買的房子。但當(dāng)房產(chǎn)老板提出可以給他打9折時(shí),樊偉勝還想再購(gòu)買一套房用做投資。
2007年7月,樊偉勝找到一個(gè)房產(chǎn)老板,咨詢他一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)格情況,房產(chǎn)老板自然心領(lǐng)神會(huì),馬上說(shuō):“這個(gè)項(xiàng)目是市中心的絕版,市場(chǎng)價(jià)在每平方米3萬(wàn)元左右,樊副處長(zhǎng)要買的話,2萬(wàn)元一平方米好了!
樊副處長(zhǎng)笑著同意了。
7月25日,樊副處長(zhǎng)偕夫人來(lái)到售樓中心。他作為這個(gè)項(xiàng)目的第一個(gè)選房人,選了一套最好的LOFT單身公寓。當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)已漲到每平方米3萬(wàn)多元了,但樊副處長(zhǎng)簽的購(gòu)房合同的房?jī)r(jià)則是每平方米2萬(wàn)元。后按市場(chǎng)價(jià)折算,樊偉勝購(gòu)買的這套40平方米LOFT單身公寓,優(yōu)惠總價(jià)達(dá)38萬(wàn)多元。
房產(chǎn)老板為什么會(huì)“心甘情愿”地以這么低的優(yōu)惠價(jià)賣給樊偉勝呢?
原來(lái),2006年8月,這位房產(chǎn)老板開發(fā)一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目,想對(duì)原來(lái)批的圖紙進(jìn)行重新調(diào)整,即將立體車庫(kù)移到地下室,并將立體車庫(kù)改成可銷售的單身公寓,從而可以多造房,多賺錢。房產(chǎn)老板找到了樊副處長(zhǎng),樊副處長(zhǎng)從審批的角度幫他修改了申請(qǐng)報(bào)告,并詳細(xì)指導(dǎo)他補(bǔ)充了相關(guān)材料,使得這個(gè)報(bào)告順利地批了下來(lái)。
樊副處長(zhǎng)讓這個(gè)老板賺了不少錢,所以當(dāng)樊副處長(zhǎng)來(lái)選房時(shí),老板自然就“投桃報(bào)李”了。
B 結(jié)婚時(shí)連窗簾都有人送
2004年7月,樊偉勝和一個(gè)房產(chǎn)老板聊天,說(shuō)他的婚房就要裝修了。房產(chǎn)老板一聽,馬上就提出,他公司的一個(gè)項(xiàng)目離該新房不遠(yuǎn),可以派公司的兩個(gè)工人裝修新房,省得再去找人,樊偉勝就同意了。
當(dāng)另一個(gè)房產(chǎn)老板聽說(shuō)樊偉勝在裝修新房時(shí),就向他提出應(yīng)該先買好音響,以便于房子裝修。樊偉勝也同意了。于是這位老板就帶著樊偉勝到電器市場(chǎng)看音響。后來(lái),這位老板就將一套環(huán)繞音響、雅馬哈功放送到樊的新房。
此后,不斷地有房產(chǎn)老板知道樊副處長(zhǎng)在裝修新房,紛紛到他的新房看看,缺少什么,他們就送什么。這樣,房產(chǎn)老板們又相繼送來(lái)了四臺(tái)大金空調(diào)、42的松下液晶電視,還有5萬(wàn)元的整體廚房的裝修錢。甚至他新房的窗簾都是老板送的。有意思的是,老板們送的東西都互不重復(fù),仿佛心有靈犀。
2005年是樊偉勝的大婚之年,有求于或想認(rèn)識(shí)樊偉勝的房產(chǎn)老板們更是抓住了這一難得的好機(jī)會(huì)。
一個(gè)房產(chǎn)老板帶著樊偉勝到杭州湖濱名品一條街上的杰尼亞專賣店,定做了一套4萬(wàn)多元的結(jié)婚禮服,包括禮服、馬夾、領(lǐng)帶、襯衫、皮鞋等。還有人送來(lái)了一枚白金戒指,一個(gè)LV包等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2005年這一年,樊偉勝收受的錢物就近40萬(wàn)元,還不包括婚禮現(xiàn)場(chǎng)收的紅包。
C 一指導(dǎo)房子就“長(zhǎng)高”
從起訴書上看,樊偉勝受賄最早是從2004年開始的。
那一年3月,他擔(dān)任了杭州市規(guī)劃局用地管理處副處長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)審核《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,參與詳細(xì)規(guī)劃的審查、重大建設(shè)項(xiàng)目可行性研究等工作,可謂大權(quán)在握。
其時(shí),正是杭州房產(chǎn)市場(chǎng)開始繁榮之時(shí),房產(chǎn)老板們?yōu)榱四芏噘嶅X,就想在土地和規(guī)劃上想辦法,通過(guò)變更用地性質(zhì),提高建筑密度、項(xiàng)目高度及容積率等,多造房子,從而多賺錢。這些老板們?cè)O(shè)法通過(guò)各種關(guān)系找到掌握規(guī)劃審批大權(quán)的樊偉勝,請(qǐng)他幫忙。樊偉勝就會(huì)從規(guī)劃專業(yè)人士的角度及規(guī)劃局官員的身份出發(fā),給這些老板出謀劃策改變規(guī)劃方案,或是在有關(guān)場(chǎng)合給他們的項(xiàng)目說(shuō)好話,目的就是為了使其規(guī)劃順利通過(guò)。
當(dāng)他替老板們解決問(wèn)題后,這些老板們當(dāng)然不會(huì)忘記“投桃報(bào)李”,以感謝費(fèi)、辛苦費(fèi)的名義給樊偉勝送錢送物。而樊偉勝基本上來(lái)者不拒。
如2005年10月,某房產(chǎn)公司老板開發(fā)的一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目想提高建筑高度,便找到樊偉勝幫忙。樊偉勝為了幫這個(gè)老板,就找了一些理由和借口,如原來(lái)定的指標(biāo)太滿,建筑體量很難看,局部調(diào)整指標(biāo)后,可以使體量均衡,街景美觀些等。在樊副處長(zhǎng)的“指導(dǎo)”下,這位老板的項(xiàng)目如愿以償?shù)卦黾恿?5米的高度。樊副處長(zhǎng)得到的回報(bào)是5萬(wàn)元的一張銀行卡。
像這樣找到樊偉勝幫助修改規(guī)劃,以提高項(xiàng)目高度、密度、容積率等,從而多造房子的案例還有很多。
起訴書列出了他收受賄賂的清單,足足有3頁(yè)之長(zhǎng),收的東西五花八門,最多的就是現(xiàn)金和卡,超市卡、百貨店購(gòu)物卡、銀行卡、健身卡等等一應(yīng)俱全。此外,還有一包冬蟲夏草,價(jià)值5萬(wàn)多元。
經(jīng)法院審理查明,自2004年至2008年期間,樊偉勝先后多次收受27人所送的錢物共計(jì)人民幣1107147.44元,此外,還有原料象牙一根、白金戒指、LV包、裘皮大衣等物。
D 曾是優(yōu)秀公務(wù)員
樊偉勝是浙江省麗水市縉云縣人,1996年從武漢某大學(xué)本科畢業(yè)后,進(jìn)入杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工作。
在周圍人的眼里,樊偉勝絕對(duì)是個(gè)前途無(wú)量的人。工作三年后,因表現(xiàn)出色,任杭州市規(guī)劃局團(tuán)總支副書記。2002年起任杭州市規(guī)劃局團(tuán)總支書記、團(tuán)委書記。也是在這一年,他由事業(yè)編制轉(zhuǎn)成了公務(wù)員編制,并任杭州市規(guī)劃局下城分局的副局長(zhǎng),年僅28歲就成了副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,兩年后,他任杭州市規(guī)劃局用地管理處副處長(zhǎng)。
因業(yè)務(wù)突出,多年來(lái)樊偉勝屢獲殊榮:2007年度杭州市國(guó)土資源先進(jìn)個(gè)人、2007年度杭州市規(guī)劃局優(yōu)秀公務(wù)員?梢哉f(shuō),這么年輕就成了副處級(jí)干部,確實(shí)靠的是他突出的業(yè)務(wù)能力。他完全處于事業(yè)的上升期,前途一片光明。然而從2004年開始,隨著他與老板們“親密接觸”,一切化為泡影。
今年6月8日的庭審過(guò)程中,樊偉勝一直低著頭,雙眼微閉,甚至在回答公訴人的提問(wèn)時(shí),也是如此。那一刻,不知道他在心里想什么。
此案開庭時(shí),杭州市建委、市規(guī)劃局、西湖區(qū)紀(jì)委組織相關(guān)機(jī)關(guān)黨員干部、直屬單位班子成員160余人到庭旁聽,接受警示教育!八跇I(yè)務(wù)方面相當(dāng)精通,又年輕,這個(gè)事情,我們系統(tǒng)是應(yīng)該當(dāng)做典型的……”樊的一位同事在庭審現(xiàn)場(chǎng)惋惜地說(shuō)。
在庭審過(guò)程中,公訴人指出了他淪為罪犯的三個(gè)主要原因:
一是心存僥幸心理。他認(rèn)為只要沒人舉報(bào),收點(diǎn)錢物組織上也不會(huì)知道。這使他在一次次受賄中,心理上變得越來(lái)越坦然;
二是法律意識(shí)淡薄。他沒有將自己的行為與違法犯罪緊緊聯(lián)系在一起。如果他在收取第一筆賄賂的時(shí)候,就能清楚地知道受賄十萬(wàn)元就可能判處十年以上有期徒刑,或許他也會(huì)掂量自己手中拿的究竟是物質(zhì)財(cái)富,還是隨時(shí)都有可能引火燒身的“定時(shí)炸彈”;
三是被所謂的人情迷住了眼睛。樊偉勝坐上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,就多了很多“朋友”,但他忘記了這些“朋友”之所以拼命接近他,并不是因?yàn)樗膫(gè)人魅力,而是看中了他手中的實(shí)權(quán),這最終將他推進(jìn)了深淵。
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