“城鎮(zhèn)拆遷領(lǐng)域已成為職務(wù)犯罪高發(fā)、易發(fā)的高危領(lǐng)域。”記者今天從江蘇省南京市人民檢察院獲悉，從去年9月至今，南京市檢察機(jī)關(guān)就在這個(gè)領(lǐng)域立案查處職務(wù)犯罪案件29起，涉案人數(shù)33人。其中，受賄案23起，行賄案1起，貪污案5起。

　　從南京市檢察院的辦案實(shí)踐來(lái)看，拆遷領(lǐng)域的犯罪主要集中在拆遷補(bǔ)償、拆遷安置和舊房拆除業(yè)務(wù)發(fā)包等環(huán)節(jié)。其中，拆遷補(bǔ)償核定，即測(cè)算、核定補(bǔ)償面積、標(biāo)準(zhǔn)及金額這一環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件最為集中，問(wèn)題也最為突出。

　　“同時(shí)，少數(shù)人用‘拆托’手段，吃差價(jià)謀取不當(dāng)利益。”南京市檢察院有關(guān)人士解釋說(shuō)，所謂“拆托”是指在拆遷領(lǐng)域中出現(xiàn)的專(zhuān)門(mén)從事違法犯罪行為，牟取利益的特殊群體。他們以拆遷戶(hù)“代理人”的名義出現(xiàn)，在政府部門(mén)、拆遷單位和拆遷戶(hù)間周旋，通過(guò)吃差價(jià)牟取不當(dāng)利益。

　　據(jù)介紹，位于拆遷一線(xiàn)的工作人員，雖然地位不高，但握有實(shí)權(quán)，很多是臨時(shí)從相關(guān)單位或部門(mén)借用，甚至是臨時(shí)聘用人員，教育、管理和監(jiān)督往往都沒(méi)跟上，使得他們成為不法分子拉攏行賄的重要對(duì)象。(記者蔣德)

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　　南京查處拆遷職務(wù)犯罪案例

　　江蘇省南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道辦事處原副主任黃某，在玄武區(qū)羅漢巷南片拆遷結(jié)束后，于2002年至2003年間以幫助節(jié)省大量拆遷補(bǔ)償費(fèi)用為名，向某房地產(chǎn)公司索賄100萬(wàn)元。

　　在寧杭高速二期項(xiàng)目的拆遷中，某村委會(huì)副主任以被拆遷人親戚的名義，要求拆遷負(fù)責(zé)人聶某在拆除一廠房時(shí)予以“照顧”，并獲得拆遷補(bǔ)償103萬(wàn)元。最終，被拆遷人只獲得了6萬(wàn)元，拆遷負(fù)責(zé)人聶某獲得5萬(wàn)元好處費(fèi)，剩下的92萬(wàn)元都被該副主任裝入囊中。

　　南京市國(guó)土資源局原工作人員韓某在兩大市政項(xiàng)目的拆遷中，多次打電話(huà)給有關(guān)人員要求對(duì)一些拆遷戶(hù)進(jìn)行“關(guān)照”，同時(shí)找來(lái)專(zhuān)業(yè)“拆托”徐某幫助拆遷戶(hù)做工作。拆遷完畢后，徐某一次性送給韓某120萬(wàn)元。