不缺硬件缺軟件

　　盡管連日來(lái)都在接待源源不斷的學(xué)生家長(zhǎng)，并且贊同學(xué)生出國(guó)開闊眼界、學(xué)有所成，張國(guó)華仍難掩心中焦慮：“我們到了真正思考為什么這么多學(xué)生想出去、為什么留不住青年一代精英的時(shí)候了，到了全民討論下一步該怎么做的時(shí)候了�！�

　　王通訊感慨：“21世紀(jì)是人才戰(zhàn)爭(zhēng)的較量，而人才戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗，將改變整個(gè)世界格局。現(xiàn)在，我們已經(jīng)到了要強(qiáng)調(diào)人才回歸、從海外取出人才儲(chǔ)蓄的階段，改變‘被動(dòng)挨打’的局面。”

　　事實(shí)上，“我國(guó)政府這些年來(lái)采取了一系列措施，為歸國(guó)人才創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境、提供優(yōu)惠政策。各省目前都建立了專家?guī)�。”王通訊表示�?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　但有業(yè)內(nèi)人士表示，有些地方招聘了大量人才，甚至給他們不菲的待遇，但是這些人才除了給領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)“花瓶”外，平時(shí)根本沒有多少事情做，更談不上專業(yè)研究。

　　啟動(dòng)“千人計(jì)劃”

　　王輝耀曾參與中央人才工作協(xié)調(diào)小組的調(diào)研，并擔(dān)任中組部關(guān)于國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)研究課題的專家組組長(zhǎng)。去年年底，中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開海外高層次人才引進(jìn)會(huì)議，隨后，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)意見，要求各地區(qū)、各部門做好海外高層次人才引進(jìn)工作，被稱為“千人計(jì)劃”。

　　“這意味著我國(guó)決策層開始覺醒，政策力度很大。”王輝耀高度評(píng)價(jià)說(shuō)。對(duì)于此前的人才政策，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)更大膽、實(shí)施力度更大，“一些政策可操作性不足”。“一些人才一定要鑒定為高級(jí)人才才可以落戶，程序繁瑣�？蒲腥藛T回來(lái)，還要納入我們現(xiàn)有的用人機(jī)制，職稱怎么評(píng)定？現(xiàn)在缺的是軟件，比如機(jī)制、政策、用人觀念�！�

　　王輝耀有很多大膽的想法，比如“中國(guó)能成立移民局嗎”、“雙重國(guó)籍什么時(shí)候開放”、“公務(wù)員系統(tǒng)能否引進(jìn)更多海外人才”？在他看來(lái)，吸引人才回歸已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，“關(guān)鍵是怎么把他們‘整’回來(lái)”。

　　“我國(guó)在留學(xué)政策方面一直提倡八字方針：支持出國(guó)，來(lái)去自由。以前我們主張‘回國(guó)服務(wù)’，后來(lái)改成了‘為國(guó)服務(wù)’，提法的改變也意味著觀念的變化”。

　　而什么時(shí)候回歸？或者說(shuō)什么時(shí)候人才流入會(huì)大于流出？專家們用“人往高處走”來(lái)解釋人才外流，又將期待放在了某個(gè)特定的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。

　　什么時(shí)候回歸？

　　國(guó)內(nèi)知名留學(xué)機(jī)構(gòu)啟德教育集團(tuán)總裁李朱的結(jié)論很簡(jiǎn)單：“當(dāng)中國(guó)超過(guò)美國(guó)的時(shí)候，人才自然回歸�！�

　　而“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到4000美元時(shí)，人才將大量回歸。這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”王通訊說(shuō)。也有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)教育經(jīng)費(fèi)占GDP5%以上、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占1.9%以上、科學(xué)家工程師人均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)美元以上、從事研究開發(fā)的科學(xué)家每百萬(wàn)人口有1500人以上時(shí)，歸國(guó)的海外人才會(huì)大幅增加。

　　事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)只是其中一方面因素。2000年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，但留學(xué)生回歸比例反而下降。王耀輝認(rèn)為，滯留海外的人才，很可能因?yàn)楸緡?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府承諾和決心、顯現(xiàn)端倪的市場(chǎng)空白就做出回歸的決定，同時(shí)還有非市場(chǎng)因素左右著人們的選擇，比如對(duì)親人的思念、雙重國(guó)籍帶來(lái)的歸屬感等。

　　目前的中國(guó)，能否留住青年一代精英，解答的方案有許多種，但人們對(duì)人才戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的判斷以及由此產(chǎn)生的緊迫感和責(zé)任感才是改善現(xiàn)有環(huán)境的動(dòng)力。