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    上海塌樓引保險話題 開發(fā)商很少投保建筑工程險
2009年07月15日 09:09 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  上海塌樓事件后,買房人能否得到賠償,能否得到相同地段市場價的賠償,周邊樓盤能否得到賠償或者退房,引發(fā)了一系列法律問題。對于普通買房人而言,70年產(chǎn)權(quán)的房屋,質(zhì)量如何保證,存在疑問。

  “如果開發(fā)商在施工期間買了建筑工程險,這些問題可以得到解決。”美亞保險公司北京分公司的負(fù)責(zé)人告訴記者。

  建筑工程險既對施工期間因意外事故工程本身、施工機(jī)械、建筑設(shè)備所遭受的損失予以保險,其附加的第三者責(zé)任險也對因施工給第三者造成的人身、財產(chǎn)傷害承擔(dān)賠償責(zé)任。

  雖然事故原因的調(diào)查結(jié)論仍未完成,但按照目前上海有關(guān)政府部門的初步調(diào)查,堆土和基坑為事故直接技術(shù)原因,勘察、設(shè)計和樁基質(zhì)量等方面符合規(guī)范。美亞保險公司告訴記者,每個公司的條款可能會有些微小差別,但對于這種“施工不當(dāng)”的情況,通常屬于理賠范圍之內(nèi)。

  據(jù)悉,工程類保險已有超過百年的歷史,很多發(fā)達(dá)國家普遍通過立法形式對建設(shè)工程保險加以落實(shí)。在2010年上海世博會這樣的大型項(xiàng)目中,建筑工程險就是必須投保的保險項(xiàng)目。

  但整體而言,建筑工程保險的投保率還比較低。據(jù)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司提供的數(shù)據(jù)顯示:全國每年的建筑工程保險費(fèi)大約僅為建筑安全工程投資量的0.2‰;國內(nèi)辦理工程保險的工程項(xiàng)目不足10%,其中大型基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)的投保率相對高,但民用建筑工程的投保率很低,尤其是中小開發(fā)商、中西部地區(qū)投保率更差。

  投保率低的主要原因是,建筑工程險并非強(qiáng)制保險,企業(yè)抱有僥幸心理。

  “盡管政府承諾周邊樓盤不會出事,但政府只有監(jiān)督、督促義務(wù),開發(fā)商仍是第一責(zé)任人!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。

  根據(jù)目前法律規(guī)定,房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)保修。但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)問題后,買房人找物業(yè),物業(yè)找開發(fā)商,但那些跟著項(xiàng)目走的公司或者早已不復(fù)存在,或者雙方陷入扯皮,遭罪的還是買房人。

  如何保證70年產(chǎn)權(quán)的房屋質(zhì)量?美亞保險公司告訴記者,建筑工程保險只是保施工期間的風(fēng)險,竣工交房之后,風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到買房人身上。很多人在塌樓事件之后咨詢房貸險和家財險,但這兩個險種并不能覆蓋所有的風(fēng)險。

  對于房貸險而言,在保險期間內(nèi),保險財產(chǎn)因設(shè)計錯誤、原材料缺陷、工藝不完善、建筑物沉降等原因以及自然磨損、正常維修造成的損失和費(fèi)用,保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

  家財險雖然保的范圍包括三方面:房屋框架結(jié)構(gòu)重修、加固費(fèi)用;家庭內(nèi)部裝修;因個人責(zé)任導(dǎo)致第三方的損失,比如擺放花盆導(dǎo)致路人被砸或者家里客人摔倒、樓下鄰居被淹等;但每一項(xiàng)都有限額,而且保額是按照造價來做,不是按照房子的市場價保的。比如花200萬元買的房子,保險公司認(rèn)為造價只有50萬元,出險后就只能按四分之一比例賠償。

  業(yè)內(nèi)人士表示,要全面保障買房人權(quán)益,開發(fā)商、買房人的風(fēng)險意識需要加強(qiáng),同時,保險公司需要設(shè)計更多符合市場需求的產(chǎn)品,政府也應(yīng)該有相應(yīng)的制度設(shè)計。

  據(jù)悉,上海市曾經(jīng)為了解決長久的房屋質(zhì)量問題,上海市建委曾經(jīng)與保險行業(yè)協(xié)會等商討引入類似產(chǎn)品責(zé)任保險的建筑工程質(zhì)量責(zé)任保險,對于不論是設(shè)計缺陷還是施工缺陷出現(xiàn)的質(zhì)量問題都予以賠付,但最后沒有了下文,主要原因是沒有法律上的授權(quán),政府應(yīng)該怎樣介入存在爭議。本報記者 辛紅

【編輯:吳博
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