為填補(bǔ)中俄界河溢油應(yīng)急領(lǐng)域的空白，黑龍江省首個界河船舶溢油應(yīng)急預(yù)案近日發(fā)布實(shí)施。

　　該預(yù)案在評估黑龍江省水系潛在污染風(fēng)險，探索應(yīng)對黑龍江省水系溢油事故防控長效機(jī)制的同時，還明確提出中俄兩國不分國別，按順序優(yōu)先保護(hù)雙方城市水源地、自然保護(hù)區(qū)、城市岸線等區(qū)域，是全國內(nèi)河和界河第一個省級預(yù)案。

　　據(jù)黑龍江海事局局長王俊波介紹，近年來，隨著大慶油田向松花江上游及吉林周邊擴(kuò)展，江心島嶼及沿岸已有數(shù)百口油井，大慶原油過江輸油管線已投入使用，中俄戰(zhàn)略石油過江管道漠河段正在鋪設(shè)，加上流域數(shù)千艘油輪，使黑龍江水系遭受溢油的風(fēng)險逐步加大。

　　黑龍江省水系近年來多次發(fā)生重大水污染事件。2002年黑龍江上游黑河江段船舶觸礁，泄漏120余噸重質(zhì)柴油；2006年松花江哈爾濱江段“9·２2”油污染事故，污油帶長達(dá)十幾公里；2007年在黑龍江黑河至嘉蔭江段又出現(xiàn)了長達(dá)幾十公里的污染帶。

　　此次發(fā)布實(shí)施《預(yù)案》突出不分國別優(yōu)先保護(hù)原則，注重涉外性和操作性。當(dāng)船舶溢油伴有人員險情時，對中俄雙方遇險人員，不分國別，全力救助人命，在保證人命救助的前提下進(jìn)行溢油應(yīng)急處置�！额A(yù)案》明確不分國別原則，按順序優(yōu)先保護(hù)雙方城市水源地、自然保護(hù)區(qū)、城市岸線等區(qū)域。當(dāng)溢油事故發(fā)生在界河時，海事、邊檢、海關(guān)等只要接到指揮中心信息指令，救援船舶、人員免于查驗(yàn)即可過境，在中俄邊境打通一條快速應(yīng)急通道。

　　王俊波認(rèn)為，黑龍江首個界河船舶溢油應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布實(shí)施將為下一步建立中俄兩國聯(lián)合搜救、溢油應(yīng)急預(yù)案打下了基礎(chǔ)。(記者梁冬）