“這創(chuàng)造了社區(qū)民主運(yùn)動發(fā)展史上的一個奇跡”
隨著越來越多的業(yè)主關(guān)注“家住天通苑”論壇,天通苑的人們感受到了集體的力量,他們嘗試著用同樣的方法,發(fā)出更多的聲音。
在網(wǎng)友們的推動下,政府投入200余萬元,關(guān)閉了天通苑東側(cè)的非法渣土場和垃圾場,以及養(yǎng)殖垃圾豬、泔水豬的近兩萬平方米豬舍;一所占用規(guī)劃中公立學(xué)校校舍的私立學(xué)校被趕走,孩子們有了第一所公立小學(xué);他們甚至發(fā)起近萬人簽名,成功地在北京市5號線地鐵的規(guī)劃中為天通苑增加了一站。
的確,“5號線加站”,被視為“家住天通苑”論壇發(fā)展過程中最為重大的事件。有媒體甚至這樣評論,“這創(chuàng)造了社區(qū)民主運(yùn)動發(fā)展史上的一個奇跡!
對于這樣一個巨型社區(qū)來說,一直到2007年10月前,這兒只有一個地鐵站。這樣的運(yùn)載能力,顯然無法滿足數(shù)十萬人上下班的需求。
2005年,縱貫北京南北的交通大動脈5號線動工。按照5號線的原有規(guī)劃,人口稠密的天通苑,只設(shè)了一站。能不能在天通苑人口最密集的地方,再加上一站?
起初,這只是在社區(qū)網(wǎng)上論壇里說說的話題。后來,10多位天通苑居民在網(wǎng)下自發(fā)成立了一個“加站推動小組”。加站,由虛擬到現(xiàn)實(shí),變成了一項(xiàng)有組織的社區(qū)公益行動。
牽頭的阮亞占,在“家住天通苑”論壇的網(wǎng)名叫“超級馬甲”。他深受堵車之苦,一直關(guān)注天通苑的交通問題。像不少天通苑鄰居一樣,他也認(rèn)為5號線的設(shè)計(jì)極不合理。
花了兩個晚上,阮亞占寫好了一份《行動指南》,在帖中,他呼吁天通苑的鄰居們,用下列方式,迅速行動:
1.打電話,“在本周內(nèi)給下列單位打至少1次電話”。他列出了市長熱線、市規(guī)劃委、市人大、市交通委等部門的電話號碼。2.寄信,“在本周內(nèi)給下列單位寄一封信”。除了列出詳細(xì)地址外,他還寫好三四種信的模板,從網(wǎng)上直接打印就行。3.發(fā)郵件。郵件內(nèi)容也寫好了。4.登門拜訪,“有時間的老同志,請直接到有關(guān)部門面談”。5.發(fā)動親朋好友,動用各種社會關(guān)系,想盡辦法把意見反映到政府相關(guān)部門,一定要讓政府知道,讓領(lǐng)導(dǎo)知道。
在帖子最后,他說:“最關(guān)鍵的是我們一定要行動!想想,如果有1萬人這么做了,會是什么結(jié)果?大家一起努力吧!用我們的行動,改寫我們的未來!”
很快,無數(shù)天通苑居民的電話打到了北京市政府各相關(guān)部門。一共打了多少個電話,沒有確切統(tǒng)計(jì)。總之到后來,一聽說是加站的事,接電話的人立馬就問:“你是天通苑的吧?”還有的說:“你們快別打了,我們都沒辦法上班了!
兩周過去了,但政府方面始終沒有什么反饋!凹诱拘〗M”的一個成員聯(lián)系上一位家住天通苑的記者,讓他以記者的身份,打電話問問,得到的答復(fù)是:政府正在論證能否加站。
于是,“加站小組”的成員又組織了一次碰頭會議,決定由“加站小組”策劃組織一個網(wǎng)下的“萬人簽名”活動,營造更大聲勢。
現(xiàn)場簽名活動定在2005年9月3日,這天是個周末,地點(diǎn)在社區(qū)的一塊空地上。事前,“加站小組”進(jìn)行了分工,有人安排人員詳細(xì)記錄現(xiàn)場情況,有人負(fù)責(zé)緊急通知公安,還有人負(fù)責(zé)請居委會協(xié)助,其他人員則看好簽名表,負(fù)責(zé)疏散人群……
不過,簽名現(xiàn)場秩序井然,事先準(zhǔn)備的很多應(yīng)急措施都沒派上用場。短短一個上午,“加站小組”就收集到簽名8310個。
收集上來的簽名表,有些已經(jīng)皺皺巴巴,有的簽名不規(guī)范。在花去一周匯總整理后,“加站小組”的5名代表,把8310人簽名的冊子送到了市信訪辦。
隨后,北京市專門召開了市長交通工作專題會,“原則上”同意了天通苑小區(qū)段增設(shè)車站的設(shè)計(jì)方案,很快,增站方案在市規(guī)劃委網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
一個“奇跡”就這樣誕生了。
如今,5號線已經(jīng)通車兩年,大大方便了天通苑地區(qū)居民的出行。但回顧4年前的那次“冒險”,阮亞占依然感慨頗多。
“作為老百姓,不能有人微言輕的想法。我們應(yīng)當(dāng)及時通過合法的渠道,整合社區(qū)各種資源,大家團(tuán)結(jié)一致,反映自身的感受和意見,提出合理的建議!彼f。
一位網(wǎng)友的留言,被阮亞占看做是對“加站小組”最好的褒獎:“當(dāng)很多人在埋怨社會、政府,埋怨我們社區(qū)的種種不足時,我們看到了有那么一些人,面對現(xiàn)狀、面對現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對。遵守游戲規(guī)則,合理出牌,并以結(jié)果告訴我們可以贏。這或許是我們這次行動的真正意義所在!
“民意的表達(dá)有時候是一把雙刃劍”
只是民意的表達(dá)從來都不是一帆風(fēng)順的,曾經(jīng)發(fā)生或者正在發(fā)生的一些事情,一度給那些熱衷維權(quán)的網(wǎng)友潑上了一盆盆冷水。
早在2001年,業(yè)主們在售樓處集會抗議開發(fā)商不合理?xiàng)l款,拒絕收房,就被不明身份的人打散。2002年,要求檢測水質(zhì)和組織班車的網(wǎng)友“啤酒”和“落湯雞”,先后在自己家門口被不明身份的人毆打。2003年,在網(wǎng)絡(luò)上牽頭組織抗議開發(fā)商占用公共綠地蓋商品樓的一位業(yè)主,在小區(qū)附近被砍成重傷,自己的帕薩特轎車被砸壞,最后不了了之。
而10年來一直困擾天通苑居民的教育與醫(yī)療問題,盡管居民們呼吁爭取,也始終沒有太大的進(jìn)展。
這個近60萬人的社區(qū),只有一所公立小學(xué),而且教學(xué)質(zhì)量和城里的“沒法比”。按照原先的規(guī)劃,位于天通苑老區(qū)的中山實(shí)驗(yàn)學(xué)校,應(yīng)是由昌平教委安排公立中學(xué)入駐,但隨后來的卻是“莫名其妙”的私立中學(xué),每年學(xué)費(fèi)2.5萬元,“哪有人上得起啊”。
“落湯雞”最近在為孩子上學(xué)的事兒奔忙,他的孩子一直在城區(qū)上寄宿制幼兒園。今年9月,為了孩子去城區(qū)讀小學(xué),他更打算舉家遷移,在孩子學(xué)校邊上租個房子。
“天通苑的房子,能賣就賣了吧!边@個一度熱心天通苑公共事務(wù)的網(wǎng)友失望地說。
這樣的心態(tài),在天通苑的家長中很普遍。許多人都有過類似的經(jīng)歷——“每天早上來不及洗臉,顧不上吃飯,抓起正在睡懶覺的孩子,一手提著書包,一手拎著孩子的面包、牛奶,就往外跑”。
天通苑一直沒有大型公立醫(yī)院,那些遍布社區(qū)的租了兩層門面房的私人診所,總是讓人沒法兒放心。在原本的規(guī)劃中,將在天通苑北一區(qū)對面的一塊空地上建一所三甲醫(yī)院。但這塊空地空置了多年,遲遲沒有動工的跡象。
業(yè)主們感嘆:“這兒的人太多,想法也復(fù)雜!睙嶂杂诰S權(quán)的業(yè)主們,經(jīng)常被論壇上的網(wǎng)友們誤解甚至攻擊,一些人指責(zé)他們是為了“出風(fēng)頭”,或者“滿足某些個人目的”,這樣的話說得多了,許多原本活躍的網(wǎng)友們便不愿再主動發(fā)表自己的意見,“心瓦涼瓦涼的”。
這里還有“維權(quán)過度”的事情發(fā)生。天通苑西三區(qū)邊上原本要修一條市政路,但每天喊著要“修路”的居民,卻認(rèn)為這條路影響了自己的休息和娛樂。維權(quán)的業(yè)主出現(xiàn)了過激的行為,他們把修路的圍墻推倒,甚至和工人發(fā)生斗毆。
“民意的表達(dá)有時候是一把雙刃劍,如果不秉持理性和建設(shè)性的原則,那么就會反過來傷到自己!比顏喺颊f。
“這是我們的責(zé)任和義務(wù)”
但毋庸置疑的是,這個巨型社區(qū)的主流民意,依然富于理性和建設(shè)性。天通苑的許多熱心居民,依然活躍在社區(qū)里,履行著“我們的責(zé)任和義務(wù)”。
天通苑曾經(jīng)是北京城治安的盲點(diǎn),原本的東小口派出所,只有10多名片警,連這個地區(qū)的基本治安都很難維持。2007年春節(jié)前,這里連續(xù)發(fā)生三宗命案,被媒體稱為“北京治安最亂的社區(qū)”。
一位名叫張鳳東的無線電愛好者,靈機(jī)一動,把他發(fā)起成立的HAM聯(lián)盟(天通苑無線電愛好者之家)成員們組織起來,在春節(jié)前進(jìn)行自發(fā)巡邏。
夜巡隊(duì)按照區(qū)域分為5個小組,每個小組都有五六輛車,好一點(diǎn)的有標(biāo)致307、伊蘭特,差一點(diǎn)的是奇瑞、奧拓、桑塔納。張鳳東還特意找物業(yè)公司做了簡易的車證,每輛車上掛著“天通苑HAM聯(lián)盟夜巡車”。
不過,夜巡隊(duì)不是派出所,張鳳東們沒有盤問權(quán)。他們能做的無非是用無線電交流小區(qū)內(nèi)的狀況,看見可疑人員,集合車輛進(jìn)行圍堵。一到節(jié)假日晚上8點(diǎn)至12點(diǎn),HAM聯(lián)盟的“兄弟連、夫妻隊(duì)、父子兵”,便急急上陣。即使在幾十公里外和朋友喝酒、聊天,到了點(diǎn)兒,夜巡隊(duì)的隊(duì)員都會急匆匆趕回來巡邏。
這樣的巡邏一直持續(xù)至今,張鳳東也被社區(qū)居民親切地稱呼為“司令”,這個稱號讓張鳳東“特有成就感”,他也因此被北京的一家報(bào)紙?jiān)u為“2008年北京十大感動社區(qū)人物”。
而天通苑網(wǎng)友“大紅鷹”也有個“十大”的頭銜,他是中央電視臺評選的2008年“十大公益人物”。
這個本名樓必成的天通苑居民,2002年因?yàn)橐馔馐鹿,不幸患上股骨頭壞死的頑疾,2003年后,始終處于半癱瘓狀態(tài),只能依靠輪椅活動,但這未妨礙他與一些志同道合的鄰居發(fā)起了成立天通苑社區(qū)志愿者組織的倡議,得到社區(qū)居民的積極響應(yīng)。
在志愿者協(xié)會的帶動下,天通苑有了足球愛好者們的“天通苑超級聯(lián)賽”,有了天通苑居民自己的歌唱比賽“超級鄰聲”,也有了聊攝影、美食、育嬰、寵物、團(tuán)購的各種俱樂部。每年一度的“家住天通苑”網(wǎng)友新年聚會,更成了居民們最高興的事兒,吸引了成百上千人來參加。每年“六一”前后,天通苑還有自己的“寶寶運(yùn)動會”。規(guī)模最多的一次,居然有1000多個寶寶參加。
這些活動,都被天通苑的另一個知名網(wǎng)友“天眼攝郎”記錄了下來。這個本名叫陸崗的自由攝影師,自從2003年搬到天通苑以來,便拎著相機(jī),拍下了16萬余張照片,記錄下這個社區(qū)里發(fā)生的無數(shù)故事,為這個大型社區(qū)的生長史,提供了最好的見證。
陸崗將手機(jī)號碼公布在社區(qū)網(wǎng)站上:“歡迎鄰居提供一切關(guān)于天通苑的線索!币唤拥骄用耠娫,他便第一時間趕赴現(xiàn)場。他曾在冬夜的凌晨3時起床,拍攝地鐵5號線最后一根鋼軌合龍的場景,也曾為了拍攝天通苑的全景,只身爬上33層樓的露臺,一只手攀著欄桿,一只腳跨出護(hù)欄,踩在伸出的房沿兒上。
起初的一段時間,污水溝、堵車等畫面充斥著他的鏡頭,但是隨著社區(qū)環(huán)境的改變,這樣的畫面漸漸淡出陸崗的鏡頭,取而代之的是社區(qū)公園、濕地野鴨島、大型商業(yè)場所進(jìn)駐、地鐵5號線通車等天通苑地區(qū)的標(biāo)志性事件。
“沒有人強(qiáng)迫我做這些,但積極改進(jìn)和維護(hù)天通苑的生活環(huán)境,對我個人也有好處,誰不希望住在和諧社區(qū)里呢!”陸崗說。
2009年4月,陸崗以特邀觀察員的身份,被相關(guān)學(xué)者邀請,參加了在北京市舉行的城市保障性住房國際研討會。在研討會上,陸崗近5年來拍攝的16萬余張照片,被刻成了10余張光盤,分發(fā)給與會的各位專家。
有學(xué)者看完照片后評論,像陸崗這樣的社區(qū)攝影師的出現(xiàn),標(biāo)志著天通苑社區(qū)逐漸萌發(fā)的公民意識,“已經(jīng)從自發(fā)上升到了自覺的階段”。這些照片也因此受到一些圖書館和檔案館的關(guān)注,將作為天通苑地區(qū)10年發(fā)展的珍貴史料,供后人研究與收藏。
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