據(jù)中國之聲《央廣新聞》15時50分報道,自7月1號起,北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)5000余名執(zhí)法人員將正式使用新式行政執(zhí)法證件從事執(zhí)法工作。詳細(xì)情況下面連線中央臺記者李文蕊:先介紹一下新式的執(zhí)法證件是什么樣子?
新證件內(nèi)置IC卡 記錄執(zhí)法者信息
記者:新式行政執(zhí)法證件由正證、副證和皮套三部分組成,為北京市人民政府統(tǒng)一監(jiān)制。新式行政執(zhí)法證內(nèi)置了IC卡,用來記錄執(zhí)法人員基本信息和證件年審信息。
主持人:更換新的證件能帶來哪些好處呢?
記者:城管督察可通過手持POS機,對執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場考核,如果執(zhí)法人員存在違法,可以現(xiàn)場扣分。按規(guī)定,城管執(zhí)法時必須出示執(zhí)法證,如果市民發(fā)現(xiàn)城管隊員不出示證件執(zhí)法,可向市城管局舉報。
與小攤販約法三章
主持人:想必更換新證件也是北京市城管更新城市管理理念的一種表現(xiàn)。以前提起城管執(zhí)法,總讓我們聯(lián)想到一些負(fù)面新聞,而最近一段時間,武漢城管出臺了"眼神執(zhí)法";廣州市副市長蘇澤群也曾寄語城管人員:"總有一天要成為最可愛的人。"可見,各地的老百姓都希望能看到一種更加親民的、和藹的城管執(zhí)法的出現(xiàn)。不知道目前北京的城管執(zhí)法有沒有一些新的方式方法能和我們分享?
記者:我們知道城管的執(zhí)法對象以小攤販為主,在很多大城市的主干道旁,是不允許小攤販擺攤設(shè)點的。但在北京市崇文區(qū)某街道,居委會在小區(qū)附近的人行道上畫了一條白線,在線內(nèi),小攤販可以賣菜。居委會與小攤販約法三章:要求攤販們成立自治會自我約束。攤販負(fù)責(zé)周圍衛(wèi)生等,攤販如有違約,擺攤資格將可能被取消。這種方式受到不少攤販主的歡迎,也給老百姓日常生活帶來了方便。
專家:小攤販存在合理 促進(jìn)消費
中國政法大學(xué)教授蔡定劍認(rèn)為:"很多人的就業(yè)和生存問題沒有解決,公民的生活和生存要靠自己謀生,不可能全靠政府安排。城市居民不能種地,也不可能都有能力去辦企業(yè)當(dāng)老板。特別是在當(dāng)前金融危機的形勢下,政府千方百計要擴大就業(yè),開放城市攤販和小市場是一條極好的途徑。烏魯木齊市開放攤販夜市就解決了幾萬人的就業(yè)問題。如果都這樣做,那將解決千萬人就業(yè)。而且有了方便的街頭地攤購物,會大大促進(jìn)市民的消費。"
在蔡定劍看來,中國走向現(xiàn)代化、國際化,不是要消滅小商販、地攤。只搞一些大馬路、高樓、霓虹燈等,實際上百姓生活并不方便。世界上最現(xiàn)代化的城市也沒有消滅小商販和地攤。小商販、地攤可能出現(xiàn)"亂"象不是放開之錯,而是管理沒跟上。所以城市管理應(yīng)該對街頭小商販、地攤采取開放政策,實行低門檻登記制的相應(yīng)的服務(wù)管理制度,比如對小攤販的經(jīng)營地點和時間做出限制,比如在美國紐約,小攤販?zhǔn)呛戏ǖ,紐約目前有1.2萬多名有執(zhí)照的街頭小販,但政府對各類街頭小販管理非常嚴(yán)格,除了必須取得營業(yè)執(zhí)照外,對營業(yè)時間、營業(yè)地點和營業(yè)方式也都有種種規(guī)定。在紐約市的一些地區(qū),只允許小販們晚7點后擺攤。
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