各方評說展示新坐標

　　關(guān)鍵詞：兵員結(jié)構(gòu)　融合發(fā)展　公民意識　國防觀念

　　為什么大規(guī)模征集高校應屆畢業(yè)生入伍服義務兵役？

　　總參動員部部長白自興接受采訪時，一連講了4個“迫切需要”：一是軍隊現(xiàn)代化建設的迫切需要。有的士兵操作著價值幾百萬甚至上千萬元的新裝備，沒有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能行嗎？二是完成多樣化軍事任務的迫切需要。兵員文化素質(zhì)高、反應快，學習和掌握新裝備能力就越強。三是部隊人才隊伍建設的迫切需要。如果士兵群體與軍官隊伍之間的學歷差距越來越大，就不符合科學發(fā)展觀要求。四是社會對退役士兵文化素質(zhì)和技能的迫切需要。簡言之：“來者越優(yōu)秀，回去后越好安置。”

　　兵員素質(zhì)與兵員結(jié)構(gòu)，兩者之間互為前提又互為因果：優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，呼喚良好的兵員素質(zhì)；兵員素質(zhì)的整體提高，又促進兵員結(jié)構(gòu)的進一步改善。中國特色軍民融合式發(fā)展成果，無疑提供了這一“前提”，同時又凸顯了這一“因果”。《2008年中國的國防》白皮書指出：“將國防建設有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，形成經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的科學機制，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和持續(xù)發(fā)展的動力�！贝髮W生作為重要人才資源被軍隊重視和吸納，是中國特色軍民融合式發(fā)展的題中應有之義。

　　事實上，大學生入伍服義務兵役已經(jīng)給部隊建設帶來全新變化。從沈陽化工學院入伍的大學生士兵楊曦曄發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極進行“煙幕的戰(zhàn)術(shù)使用”等課題攻關(guān)，取得重要突破。從沈陽理工大學入伍的王士玉被分配到二炮某基地，利用所學計算機專業(yè)知識，制作了多個有價值的多媒體訓練教學課件。曾任某集團軍參謀長的王聰民介紹說，僅從2001年到2004年3年間，他所在集團軍征集在校大學生和技能型青年2896名，其中890人被優(yōu)選到總部、蘭州軍區(qū)和集團軍訓練機構(gòu)培訓，138人考入院校，276人被選取為士官，186人擔任了教練班長，在部隊建設中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　部隊尊重人才，更褒獎作出貢獻的人才。南京軍區(qū)某摩步旅退役士兵、二等功榮立者、復旦大學大四學生唐三勇介紹，近4年來復旦大學先后有54名大學生入伍，2006年入伍的7名大學生除1人榮立二等功、1人榮立三等功外，其余5人都被評為優(yōu)秀士兵，全部擔任骨干。寧波市首批入伍的31名大學生，1人榮立二等功，4人榮立三等功，9人入黨，15人當上正副班長，16人受部隊嘉獎，22人被評為優(yōu)秀士兵。寧波大學學生徐輝榮立二等功和三等功各1次，還被武警部隊評為“學雷鋒標兵”，被駐地無錫市評為“十大杰出青年”，并光榮當選為共青團十五大代表。

　　這些學生退役返校后的表現(xiàn)更是可圈可點。以寧波大學為例，返校復學生中，獲國家級專利1項，省市級獎勵2項，校級各類獎勵31項，獎學金獲得者12人；已畢業(yè)的首批21名退役學生中，有7人考上了公務員，其中1人考上海關(guān)，6人考上公安，其余都找到滿意的工作，就業(yè)率達到100%。寧波大學學工部部長嚴建雯說，學校原來擔心退役返校生跟不上學習，讓人意外的是，他們個個表現(xiàn)優(yōu)秀，令人刮目相看：在校園里走路最端正的是他們，宿舍生活最整潔的是他們，師生面前最有禮貌的是他們，對院系、集體工作和事業(yè)最關(guān)心、最積極的還是他們……

　　面對這一系列可喜成果，國防大學政工教研室副主任公方彬教授欣喜之余表達了自己的期盼：“我們的有關(guān)制度還有待完善。”他說，當前世界上大多數(shù)國家從法律上規(guī)定大學生要服兵役，逃避兵役不僅僅是一種恥辱，違背社會道德規(guī)范，還要受到法律制裁。今年有關(guān)政策就有一個明確規(guī)定，凸顯了“依法征兵”與“依法參軍服兵役”的統(tǒng)一：高校畢業(yè)生應征入伍變更就業(yè)協(xié)議，不屬于違約。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)，要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”鄭州大學公民教育研究中心教授王東虓認為，責任意識是衡量一個公民國家主人意識強弱的重要尺度，公民意識教育必須把強烈的權(quán)利意識教育與自覺的責任意識教育統(tǒng)一起來，必須把國家意識教育與民族意識教育統(tǒng)一起來。軍隊一些思想政治工作者提出，國防觀念應該成為公民意識的重要組成部分，高校應屆畢業(yè)生爭相入伍是國防觀念深化、公民意識增強的一個生動體現(xiàn)。

　　記者采訪中了解到，各地高校應屆畢業(yè)生預征登記總體趨熱，但冷熱不均；各方給予熱情支持，但有些工作還不夠細致。以河北省為例，今年高校應屆畢業(yè)生總量首次突破30萬人，男性畢業(yè)生總數(shù)為12萬多人，截至6月14日，全省高校畢業(yè)生入伍預征報名不足4000人。河北省教育廳副廳長閆春來認為，這與宣傳不夠有很大關(guān)系。這也說明，征集高校應屆畢業(yè)生入伍服義務兵役工作尚有許多努力空間。諸如高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役“優(yōu)先報名應征”、“優(yōu)先體檢、政審”、“優(yōu)先審批定兵”、“優(yōu)先選拔使用”等政策規(guī)定，還要廣泛宣傳，力爭做到家喻戶曉。

　　國家大規(guī)模征集高校畢業(yè)生入伍服義務兵役，是一項利國利民利軍的重要舉措。從某種意義上講，預征登記是征兵工作的重要一環(huán)，也是強化國防觀念、增強公民意識的重要載體和手段。教育部思政司思政處處長徐艷國認為，大學生只有更多地了解國情，了解社會，了解實際，才能更進一步明確自己的人生方向和目標，因為在這些工作中他們也受到了鍛煉。

　　大學生入伍8大優(yōu)惠政策

　　為鼓勵高校應屆畢業(yè)生入伍服義務兵役，教育部、財政部、總參謀部、公安部等部門以空前力度出臺優(yōu)惠政策——

　　1、對應屆高校畢業(yè)生實行預征制度，在五六月份進行；

　　2、高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役，將由政府補償相應學費，代償助學貸款；

　　3、服義務兵役期間在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；

　　4、具有普通高等學校本科以上學歷、取得相應學位、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總政治部有關(guān)規(guī)定的，可以直接選拔為軍官；

　　5、退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優(yōu)先錄��；

　　6、具有高職(高專)學歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核，入讀普通本科；

　　7、退役后報考碩士研究生初試總分加10分；

　　8、榮立二等功及以上的，退役后推薦免試(指初試)攻讀碩士研究生，退役后可根據(jù)需要參照應屆高校畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)。(董強）