抓扣后索要大量贖金

　　“一旦被抓扣，輕則被處以罰款、沒收漁船等生產(chǎn)工具，重則坐牢，意味著面臨傾家蕩產(chǎn)的災(zāi)禍。”陳澤波說，目前周邊國(guó)家處罰中國(guó)漁船的措施總體是越來越嚴(yán)厲。相比之下，菲律賓采取的以下措施就算是“溫和的”了：菲方一般在沒收船上通訊設(shè)備、食品的同時(shí)，對(duì)每艘漁船罰款3000至10000美元不等。做出處罰決定后，即強(qiáng)令漁民派代表回國(guó)籌錢來贖船贖人。

　　更令南海漁民擔(dān)驚受怕的是，有些國(guó)家則以“越境生產(chǎn)”或“破壞海洋資源”為名抓扣我漁民，同時(shí)對(duì)漁船予以沒收，還直接進(jìn)入司法程序?qū)ξ覞O民判刑。記者了解到，這幾年被馬來西亞、印尼抓扣的漁船，幾乎沒有歸還的。

　　桂北漁80111號(hào)漁船船主黃家偉說，他的船只用了400多萬元修造，兩個(gè)股東向銀行貸款100萬元，又從親友處借了些錢�！艾F(xiàn)在船被扣了，家庭負(fù)擔(dān)很重，不知如何是好”。

　　傳統(tǒng)漁場(chǎng)不斷萎縮

　　周邊國(guó)家抓扣襲擾不斷，南海漁民們心存忌憚，很多海域都已成為他們心中的“禁區(qū)”，無形中造成中國(guó)傳統(tǒng)漁場(chǎng)面積的萎縮。

　　農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局南沙漁業(yè)處處長(zhǎng)何一駿介紹，南沙西南漁場(chǎng)資源豐富，世代都是廣東、廣西、海南三省漁民拖網(wǎng)捕撈的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。近幾年，由于周邊國(guó)家抓扣我漁船半徑已從過去的毗鄰海域延伸到南沙群島中南腹地，涉外風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，中國(guó)漁船已很少進(jìn)入這一海域作業(yè)。

　　“瓊·瓊海03068船”船長(zhǎng)吳忠波對(duì)記者說，今年3月份他去了一次南沙，收獲欠豐，基本保本經(jīng)營(yíng)，“就在我國(guó)駐守的7個(gè)島礁礁盤附近捕魚，不敢冒險(xiǎn)去別國(guó)占領(lǐng)的那邊，他們從去年下半年開始配了快艇，只要發(fā)現(xiàn)中國(guó)漁船很快就能開過來�！�

　　海南省瓊海市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李文池介紹，瓊海的漁民主要從事礁盤潛水作業(yè)，但由于越南等國(guó)近幾年對(duì)我礁盤作業(yè)漁民的襲擾范圍不斷擴(kuò)大，作業(yè)空間大幅減小。2004年前，越南“允許”中國(guó)漁民在其占島礁3海里外作業(yè)，2005年退到5海里，2008年8海里以外就開槍示警。由于越南占據(jù)我南沙29個(gè)島礁，我僅占有8個(gè)(包括臺(tái)灣占領(lǐng)的太平島)，漁民目前只能在我島礁周圍作業(yè)。

　　漁民們說，有的地方，如六門礁、�？诮�，10年前還可以去打魚，現(xiàn)在已不行了�！耙豢拷�人家就打你、趕你�！闭f起這些，瓊海市潭門鎮(zhèn)漁民李幫川搖搖頭。按照他的估計(jì)，漁民們?cè)谀虾５膫鹘y(tǒng)漁場(chǎng)，比起10年前最起碼縮小了一半，或者更多。

　　目前我國(guó)持證赴南沙生產(chǎn)漁船數(shù)量也出現(xiàn)萎縮跡象。根據(jù)農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局統(tǒng)計(jì)，2006年我赴南沙生產(chǎn)漁船862艘，2007年778艘，2008年即減少為536艘。

　　一些漁民感到不堪重負(fù)

　　很多漁民談起漁場(chǎng)面積萎縮、各國(guó)海軍船橫行，加上魚貨價(jià)格走低和柴油價(jià)格上漲時(shí)都感到不堪重負(fù)，“去南沙捕魚已很難賺到錢”。

　　廣西北海漁民主要在南沙西南部漁場(chǎng)200到600米水深處拖捕。當(dāng)?shù)貪O民李秀生說，從北海到南沙的漁場(chǎng)990多海里，來回得走13天，還不算逆風(fēng)。油價(jià)從2006年開始飛漲，已從2003年2000元/噸漲到2008年8000元/噸，很多漁船已無能力出海。

　　海產(chǎn)的價(jià)格也比去年下降了一半，大龍蝦由去年的145元／斤下跌至現(xiàn)在的80多元�！敖衲瓿龊５拇�50%虧本�！碧堕T鎮(zhèn)的李幫川說。

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，國(guó)家按照漁船的馬力、出海作業(yè)天數(shù)、航次等，給予適當(dāng)?shù)牟裼脱a(bǔ)貼，但補(bǔ)貼油量只有實(shí)際用油的四分之一，到年底才結(jié)算，需要漁民墊付，漁民壓力仍然很大。“如果國(guó)家取消了補(bǔ)貼，我們肯定不會(huì)去了。”李幫川說。