企業(yè)排污不符合環(huán)保規(guī)定卻能輕易過(guò)關(guān)，企業(yè)主標(biāo)榜跟環(huán)保局人員關(guān)系很鐵……檢察官?gòu)倪@些不正常的現(xiàn)象入手，查出了一個(gè)環(huán)保系統(tǒng)的腐敗窩案——

　　近日，浙江省慈溪市檢察院到當(dāng)?shù)丨h(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，檢察官精心準(zhǔn)備的案例，正是半年前發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)的腐敗窩案。

　　有人私下買(mǎi)賣(mài)排污指標(biāo)

　　2008年3月，浙江省慈溪市檢察院反貪局收到了一封舉報(bào)信。信中反映當(dāng)?shù)仄髽I(yè)存在嚴(yán)重的違法違章建筑現(xiàn)象，卻遲遲得不到處理，而且企業(yè)主到處托關(guān)系，想抹平此事。反貪局經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，認(rèn)為有一定的偵查價(jià)值，遂向該院檢察長(zhǎng)陳賀評(píng)請(qǐng)示。陳賀評(píng)果斷決策，要求馬上開(kāi)始偵查。

　　3月26日上午，個(gè)體老板龔某被辦案干警叫到反貪局談話。然而他避重就輕，只交代了在處理違章建筑過(guò)程中向有關(guān)人員贈(zèng)送煙酒和萬(wàn)寶龍金筆等物品的事實(shí)。講到他個(gè)人的簡(jiǎn)歷時(shí)，細(xì)心的辦案人員發(fā)現(xiàn)，他曾經(jīng)掛靠一個(gè)電鍍企業(yè)從事電鍍加工，私下進(jìn)行排污指標(biāo)買(mǎi)賣(mài)，并在污水排放和試生產(chǎn)都不符合環(huán)保規(guī)定的情況下輕易過(guò)關(guān)，始終沒(méi)有受到處罰，而且龔某還標(biāo)榜與環(huán)保局人員關(guān)系很鐵。

　　經(jīng)分析，檢察官認(rèn)為環(huán)保監(jiān)管環(huán)節(jié)很可能存在權(quán)錢(qián)交易行為，決定對(duì)龔某立案?jìng)刹椴⒁婪ㄐ叹小?/p>

　　刑拘對(duì)龔某的心理造成了一定的壓力，他嘟嘟囔囔地說(shuō):“我在2002年以后錢(qián)不多了，自己不可能去送錢(qián)的�！鞭k案人員憑著職業(yè)的敏感性，意識(shí)到龔某2003年之前可能有重大行賄犯罪事實(shí)，當(dāng)即對(duì)他進(jìn)行耐心勸導(dǎo)。慢慢地，龔某的頭上冒出了細(xì)細(xì)的汗珠。隨后，他交代了2002年7月向慈溪市環(huán)保局原局長(zhǎng)徐紅軍行賄10萬(wàn)元的事實(shí)，并交代這10萬(wàn)元由自己和馮某各出5萬(wàn)，是他出面去送的。

　　環(huán)保局長(zhǎng)家里搜出50多張銀行卡

　　隨后，辦案人員立即找馮某核實(shí)這一情況。在馮某公司附近守候了一天后，馮某終于出現(xiàn)了。辦案人員立刻上前表明身份，希望他到檢察院走一趟。

　　這個(gè)曾經(jīng)屢次向有關(guān)人員“攻關(guān)”的老手好像早料到了這一天，一聲不響就邁上了警車(chē)。到了檢察院后，他就交代了向相關(guān)業(yè)務(wù)單位行賄的事實(shí)和經(jīng)過(guò)。隨后，又供認(rèn)了與龔某各出5萬(wàn)元向徐紅軍行賄10萬(wàn)元的事實(shí)。

　　4月2日當(dāng)晚，檢察機(jī)關(guān)依法將徐紅軍傳喚到檢察院。按照事先制定的訊問(wèn)計(jì)劃，向他講明了有關(guān)政策和法律規(guī)定，敦促他如實(shí)交代所有犯罪事實(shí)。而自以為做得天衣無(wú)縫的徐紅軍，交代了收受企業(yè)銀行卡共3萬(wàn)余元的事實(shí)后就“卡殼”了。

　　次日凌晨，檢察機(jī)關(guān)依法決定對(duì)他刑事拘留。上午8時(shí)許，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)徐紅軍的家中和辦公室進(jìn)行搜查。在徐的家里查獲了中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各類(lèi)銀行卡50多張，價(jià)值10余萬(wàn)元。因?yàn)殂y行卡采用實(shí)名制，辦案干警就按圖索驥，很快查清了銀行卡的來(lái)龍去脈。

　　洗腳時(shí)收受賄賂

　　徐紅軍1998年調(diào)到環(huán)保局任副局長(zhǎng)，兩年后升為局長(zhǎng)。他自恃資格老、見(jiàn)識(shí)廣，跟檢察官搞起了迂回戰(zhàn)術(shù)，口口聲聲稱(chēng)自己如何注意把持自己，沒(méi)有收過(guò)現(xiàn)金等等。

　　“你收的錢(qián)，很多人都是知道的�！鞭k案人員說(shuō)。

　　徐紅軍故作鎮(zhèn)定地說(shuō):“我買(mǎi)的那輛本田雅閣當(dāng)時(shí)在環(huán)保局的民主生活會(huì)上就講了，這部車(chē)我花了15萬(wàn)買(mǎi)的，對(duì)方老板還給我出了條子，上面注明這輛轎車(chē)作價(jià)15萬(wàn)元�！鞭k案人員不露聲色，就從這輛車(chē)的過(guò)戶(hù)等情況逐一進(jìn)行訊問(wèn)。漸漸地，徐紅軍從一開(kāi)始的高嗓門(mén)到?jīng)]聲了。

　　辦案人員見(jiàn)火候已到，就順勢(shì)點(diǎn)明:“對(duì)于像你這樣現(xiàn)職的正處級(jí)干部，沒(méi)有足夠的證據(jù)我們是不會(huì)對(duì)你采取措施的�！毙旒t軍抬頭望了一眼檢察官，低頭不語(yǔ)。辦案人員追問(wèn):“你受賄最大的一筆是多少你自己最清楚，你一個(gè)受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，不要再執(zhí)迷不悟了�！�

　　此時(shí)的徐紅軍，完全沒(méi)有了初時(shí)的氣勢(shì)，喃喃自語(yǔ)地說(shuō):“看來(lái)我應(yīng)該要講清楚了……”

　　接著，徐紅軍交代了自己受賄的經(jīng)過(guò):“2004年下半年的一天晚上，胡某跟我說(shuō)他買(mǎi)了一輛本田，問(wèn)我要不要?我說(shuō)要。他說(shuō)這輛車(chē)作價(jià)15萬(wàn)元，你拿5萬(wàn)就好了。過(guò)了幾天，我就去把車(chē)拿來(lái)了，并拿了5萬(wàn)元給他。胡某給我兩樣?xùn)|西，一份協(xié)議和一張15萬(wàn)元的收條。2002年一天晚上，我因?yàn)閹妄從硡f(xié)調(diào)他與股東蔡某的矛盾，約龔某在慈溪國(guó)際大酒店吃飯。飯后我們?nèi)ハ茨_，龔某讓我把一塑料袋東西帶走，我沒(méi)要就下樓了。當(dāng)我發(fā)動(dòng)車(chē)打算走時(shí)，龔某把那個(gè)塑料袋放在副駕駛座上。我把這一塑料袋東西帶回家了，發(fā)現(xiàn)里面共有10萬(wàn)元錢(qián)……”徐紅軍一一如實(shí)交代了自己的受賄事實(shí)。

　　深挖窩案串案

　　徐紅軍案成功突破后，檢察院決定深挖窩案、串案，反貪干警隨即又開(kāi)始了新一輪的較量。

　　辦案人員分析案情時(shí)認(rèn)為，行賄人馮某辦任何事情，都是以錢(qián)開(kāi)路，一旦事情辦成，就不再繼續(xù)行賄，對(duì)受賄人并不真心感激。只求自保的馮某應(yīng)該比較容易攻破，遂決定先緊盯馮某不放。

　　果不其然，馮某經(jīng)過(guò)檢察官勸導(dǎo)后，很快交代了一起行賄事實(shí)。2002年辦理電鍍企業(yè)的時(shí)候，為了廢水處理的事情，向時(shí)任環(huán)保局監(jiān)理站站長(zhǎng)的許士梅行賄2萬(wàn)元。還交代通過(guò)另一行賄人蔡某的引見(jiàn)，向環(huán)保局的某個(gè)副局長(zhǎng)送過(guò)錢(qián)。

　　據(jù)馮某交代，蔡某是環(huán)保局的�？�，跟某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)沾親帶故，關(guān)系很廣，只要跟環(huán)保局打交道的事，他都能馬到成功。

　　辦案人員將蔡某“請(qǐng)”到了檢察院。蔡某已經(jīng)知道馮某和龔某出事了，心里已有準(zhǔn)備，而且蔡某非常狡猾，一會(huì)兒說(shuō)給時(shí)任環(huán)保局副局長(zhǎng)的沈慧芳好像送了500美金，一會(huì)兒說(shuō)好像送了1000元人民幣，跟辦案人員拖延時(shí)間，玩疲勞戰(zhàn)術(shù)。

　　經(jīng)分析，辦案人員認(rèn)為雖然蔡某交代不穩(wěn)定，但是向沈慧芳行賄的事實(shí)是穩(wěn)定的。沈慧芳被“請(qǐng)”到檢察院之后，辦案人員輕描淡寫(xiě)地說(shuō):“蔡某正在檢察院接受調(diào)查，你知道了吧?他交代了什么情況，我想你應(yīng)該也想到了吧�！�

　　“我知道了，只是沒(méi)想到來(lái)得這么快。2000年的上半年，蔡某在環(huán)保局的辦公室里送給我1.2萬(wàn)元人民幣……”沈慧芳供述了受賄的事實(shí)。辦案人員馬上對(duì)她的供述進(jìn)行了固定，并對(duì)蔡某再次進(jìn)行訊問(wèn)，當(dāng)辦案人員假裝無(wú)意說(shuō)漏蔡某送錢(qián)的數(shù)額和地點(diǎn)時(shí)，蔡某的臉色由紅轉(zhuǎn)白，由白轉(zhuǎn)紫，供述了行賄事實(shí)。

　　就這樣，經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn)，慈溪市檢察院反貪局成功查處了環(huán)保局原局長(zhǎng)徐紅軍、前任局長(zhǎng)高國(guó)文，副局級(jí)調(diào)研員沈慧芳等7人受賄窩串案。至此，寧波市首例環(huán)保系統(tǒng)窩串案成功告破。2008年年底，經(jīng)檢察院提起公訴，他們均被法院作有罪判決。

　　法院以受賄罪分別判處徐紅軍有期徒刑十一年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)11萬(wàn)元;沈慧芳有期徒刑二年，緩刑二年;許士梅有期徒刑八年;環(huán)保局法規(guī)科原科長(zhǎng)蔡勝華有期徒刑三年，緩刑五年。其他人均受到不同程度的處罰。一審判決生效后，他們均未上訴。(曾祥生　周君君）