諶亞新是湖北蔡甸監(jiān)獄的監(jiān)獄長。
他對部長關(guān)于兩個“重中之重”的強調(diào)印象深刻:監(jiān)獄工作是司法行政工作的重中之重,安全穩(wěn)定是監(jiān)獄工作的重中之重。
隨后的第一堂輔導(dǎo)報告又是和“安全穩(wěn)定”有關(guān)。
司法部監(jiān)獄管理局副局長李豫黔為學(xué)員們作了“堅持改革發(fā)展,構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機制”輔導(dǎo)報告。
第二堂輔導(dǎo)報告則是北京市監(jiān)獄管理局局長鄭振遠以“維穩(wěn)”為主題,介紹北京市監(jiān)獄系統(tǒng)在物防和技防方面先進的管理經(jīng)驗。
諶亞新說,培訓(xùn)中有9堂授課和輔導(dǎo)報告,4堂內(nèi)容是關(guān)于維穩(wěn)和應(yīng)對突發(fā)事件的!按蟀霑r間都在學(xué)維穩(wěn)!
【培訓(xùn)目的】
清除“銅墻鐵壁”思想
監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施有很大提高,便有人認為監(jiān)獄已是銅墻鐵壁,一名監(jiān)獄長說,安全隱患隨時存在
重慶渝州監(jiān)獄監(jiān)獄長姚晉新最近一次還是在兩年前。
他說,“現(xiàn)在各部門都在強調(diào)維穩(wěn)工作,中央也對監(jiān)獄工作提出了新要求”。
在他看來,司法部加強對監(jiān)獄長維穩(wěn)能力的培訓(xùn)“很有必要”。
近幾年中央對監(jiān)獄系統(tǒng)投資力度大,監(jiān)獄通過布局調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施水平有了很大提高。諶亞新說,但一些監(jiān)獄因此產(chǎn)生一種麻痹思想,認為監(jiān)獄高墻電網(wǎng),成了銅墻鐵壁。
學(xué)員們在這次培訓(xùn)中聽到案例,不久前,某省有新建監(jiān)獄,兩個犯人從下水道逃跑了,事后檢查發(fā)現(xiàn),監(jiān)獄的下水道與外面街道下水道相連,且沒有隔離措施。
“其實任何設(shè)置都首先靠人,監(jiān)獄沒有絕對的銅墻鐵壁,安全隱患隨時存在。”湖北蔡甸監(jiān)獄監(jiān)獄長諶亞新說。
來自甘肅的平?jīng)霰O(jiān)獄監(jiān)獄長宋文舉直言,過去監(jiān)獄對監(jiān)管安全并沒有引起足夠高的重視,一些監(jiān)獄甚至于流傳著一些說法,“監(jiān)獄不跑人,哪里還跑人”,“監(jiān)獄跑人是正常的”。
通過這次培訓(xùn),宋文舉說,他對監(jiān)獄安全穩(wěn)定的意義有了更深刻的認識,“現(xiàn)在我們要說,監(jiān)獄跑人是不正常的,跑一個人就是給社會投下一顆炸彈,對社會的安全穩(wěn)定帶來很大的危害。”
蘭州監(jiān)獄監(jiān)獄長楊萬成認為,處于轉(zhuǎn)型期的中國,社會矛盾高發(fā),也給新時期監(jiān)獄維穩(wěn)工作帶來挑戰(zhàn)。
他介紹,蘭州監(jiān)獄關(guān)押的70%以上是重刑犯,“現(xiàn)在罪犯的身份意識越來越差,權(quán)利意識膨脹。不認罪伏法的人在我們監(jiān)獄占到2%。”
楊萬成說,一些罪犯把對偵查機關(guān)、檢察和審判機關(guān)的不滿情緒都帶進了監(jiān)獄。
干了一輩子監(jiān)獄工作的楊萬成,當監(jiān)獄長已有十多年。在他看來,監(jiān)獄安全絕不是高墻電網(wǎng)內(nèi)部的事情,“監(jiān)獄是一個社會矛盾的集中地,社會矛盾多,犯人在監(jiān)獄改造后再送到社會上去,如果監(jiān)獄不穩(wěn)定,改造質(zhì)量不行,社會肯定也不會穩(wěn)定”。
他形容自己的工作是“坐鎮(zhèn)火山口,面對老虎籠”。
“公安是打老虎,一槍,老虎麻醉了,送到我們這關(guān)起來,我們馴老虎。要想把老虎馴好,首先要把老虎關(guān)好”。楊萬成說。
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