針對城市交通話題,中國青年報(bào)通過題客調(diào)查網(wǎng),對全國31個(gè)省(區(qū)、市)15217人進(jìn)行的調(diào)查顯示,79.8%的人表示自己所在的城市上下班時(shí)間交通擁堵,80%的公眾贊成取消上下班過程中的公車接送領(lǐng)導(dǎo)制度。(6月16日《中國青年報(bào)》)
交通擁堵是一種現(xiàn)代病,全球城市皆有不同程度表現(xiàn)。然而官場副職及公車泛濫,卻是獨(dú)具中國特色的病癥。雖然在現(xiàn)實(shí)生活中,公車保有量遠(yuǎn)非私家車對手,更不是交通擁堵的主要原因,但由于眾所周知的原因,它極易成為輿論抨擊的口實(shí)和理由。
在機(jī)構(gòu)膨脹、官多為患的社會語境下,“副職泛濫”現(xiàn)象不難理解。然而綜合考量官場權(quán)力待遇等因素,不可言傳的“公車定律”同樣觸目驚心。
“公車定律”之一:機(jī)關(guān)單位的正副職數(shù)量,與公車接送任務(wù)量成正比。政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位副職膨脹,已成官場通病。譬如前段時(shí)間媒體披露的某市政府副秘書長多達(dá)16名,每個(gè)副職都要享受專車待遇,公車焉能不多。
“公車定律”之二:使用效率奇低。很多接送領(lǐng)導(dǎo)的公車,接人時(shí)空載,回來也就兩三個(gè)人。不少配備專車的官員,從家到機(jī)關(guān)幾百米的路程也寸步不離車,患有嚴(yán)重的官車依賴癥。
“公車定律”之三:占有公共資源遠(yuǎn)高于私家車。據(jù)北京市政協(xié)委員李少華調(diào)查,在數(shù)量上僅占26.7%的公車卻動態(tài)地占有道路資源80%,給城市交通造成了巨大壓力。
“公車定律”之四:養(yǎng)車成本畸高。出租車百公里平均油耗不過10升,公車卻在14升左右。不少公車名義上姓公,實(shí)際用于公務(wù)的不到1/3,1/3用于領(lǐng)導(dǎo)私事,1/3用于司機(jī)自己。
曾有評論一針見血地指出,中國的汽車并非世界最多,但中國公車數(shù)量卻堪稱世界之最。公車數(shù)量近年來急劇膨脹,副職泛濫與官車配備的權(quán)力待遇失控,是一個(gè)十分重要的現(xiàn)實(shí)推動力。
多達(dá)80%的民眾贊成取消上下班過程中的公車接送領(lǐng)導(dǎo)制度,直接的公眾表達(dá),是取消幾近泛濫的公車待遇;間接的民意訴求,則是精簡官員數(shù)量、壓縮權(quán)力待遇,趕走假公濟(jì)私的山寨版公車,還公車以公事、公務(wù)、公用、公益之清白身。
□張培元
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