“新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速到位,大膽負(fù)起責(zé)任,抓緊理清工作思路,切實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作,使各項(xiàng)工作盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。”
“決不允許擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,決不允許借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)突擊提拔干部、調(diào)動(dòng)干部!
在昨日召開的省政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢和省委副書記、省長(zhǎng)周強(qiáng)分別對(duì)省政府機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作進(jìn)行了動(dòng)員與部署。
為富民強(qiáng)省提供體制機(jī)制保障
“一個(gè)地方的發(fā)展,要有好的符合實(shí)際的發(fā)展思路,要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,還要有良好的體制機(jī)制環(huán)境!睆埓嘿t指出,深化政府機(jī)構(gòu)改革事關(guān)我省改革發(fā)展大局,深化政府機(jī)構(gòu)改革,不僅必要,而且迫切。必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重大意義。通過深化政府機(jī)構(gòu)改革,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好環(huán)境,提供體制機(jī)制上的重要保障。
張春賢強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握這次政府機(jī)構(gòu)改革的要求和任務(wù),概括起來,就是“一個(gè)目標(biāo)”,即建設(shè)人民滿意的政府;“四項(xiàng)任務(wù)”,即轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)控編制。在推進(jìn)改革中,要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去。按照中央的部署要求,積極穩(wěn)妥地開展大部門體制改革工作。要通過部門整合、理順管理體制、調(diào)整職責(zé)分工等方式,解決一些職責(zé)交叉、關(guān)系不順的問題。
盡快形成適應(yīng)新機(jī)構(gòu)的機(jī)制
“該轉(zhuǎn)移出去的職能要盡快轉(zhuǎn)移出去,確需加強(qiáng)的要加強(qiáng),該整合的一定要科學(xué)整合!睆埓嘿t表示,中央下放省里的,要及時(shí)搞好銜接;省里能下放市縣的,也要盡量下放。
張春賢指出,各有關(guān)部門一定要講政治,顧大局,堅(jiān)持從事業(yè)出發(fā),從工作出發(fā),正確看待機(jī)構(gòu)的調(diào)整撤并,對(duì)定下來的方案不折不扣地執(zhí)行。涉及崗位調(diào)整的同志要自覺以大局為重、以事業(yè)為重,支持改革、遵守紀(jì)律、服從組織安排。各部門要正確處理好機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、互相促進(jìn)。部門之間要搞好工作銜接,該交接的工作盡快交接,該調(diào)整的人員盡快調(diào)整。各部門都要盡快進(jìn)入正常工作狀態(tài),把精力迅速集中到經(jīng)濟(jì)工作上來,毫不松懈地抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
張春賢強(qiáng)調(diào),“三定”(定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制)到位后,各部門都要建立健全工作制度,盡快形成適應(yīng)新機(jī)構(gòu)、新任務(wù)要求的工作機(jī)制。要著力完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成良性互動(dòng)格局和工作合力。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)新管理理念和方式,進(jìn)一步深化政務(wù)公開,簡(jiǎn)化辦事流程,規(guī)范辦事程序,提高行政效率,降低行政成本。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總體不增加
會(huì)議透露,省政府機(jī)構(gòu)改革總的要求是:以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,著眼促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和保障改善民生,著力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),調(diào)整完善行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化整合職能相近的機(jī)構(gòu),探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。
周強(qiáng)指出,在具體實(shí)施過程中,要切實(shí)做到“四個(gè)不得”,即不得超機(jī)構(gòu)限額,不得超編制總額,不得增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),不得增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省政府實(shí)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)得到精簡(jiǎn),省本級(jí)行政編制總量不突破,各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總體不增加。
“嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,確保機(jī)構(gòu)改革健康有序進(jìn)行。”周強(qiáng)要求,要堅(jiān)持一手抓改革、一手抓工作,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。決不允許擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,決不允許借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)突擊提拔干部、調(diào)動(dòng)干部,決不允許借人員變動(dòng)之機(jī)弄虛作假、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù),決不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、揮霍國家財(cái)產(chǎn)。
記者 岳冠文
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