新聞背景據(jù)6月9日《濟南日報》報道,6月8日,山東省濟南市紀委、監(jiān)察局決定在全市范圍內開展修身養(yǎng)德短信征集活動,并明確要求全市副局級領導干部每人至少要創(chuàng)作編發(fā)一條廉政短信。本次活動還設有一、二、三等獎及組織獎、參與獎,頒發(fā)證書和獎品;顒咏Y束后,主辦單位將對優(yōu)秀短信結集出版。
濟南市紀委、監(jiān)察局開展廉政短信征集活動,按照有關方面的解釋,這次活動是為了“利用現(xiàn)代通訊手段,用短信倡廉政、說廉政”,“使廉政文化更廣泛深入地在廣大社會公眾中傳播、滲透、弘揚、彰顯,擴大反腐倡廉宣傳教育的范圍,在全社會營造廉榮貪恥的輿論氛圍”。對這一反腐舉措,媒體褒貶不一。就此現(xiàn)象,記者采訪了西安交通大學廉政研究所副所長李景平教授。
記者:征集廉政短信,創(chuàng)意和初衷都是好的。但有網(wǎng)友發(fā)帖說:“建議先給活動發(fā)起人頒發(fā)‘創(chuàng)意獎’,哈哈!”“法律管不了的干部們這回用短信治!本W(wǎng)友的評論反映了什么問題或心態(tài)?
李景平:近年來,隨著反腐敗形勢日益嚴峻,各地反腐措施一個接一個:有聘請孩子當監(jiān)督員的;有聘請領導的配偶當“家庭紀委書記”的……這些反腐措施有的被稱為“金點子”,有的則被戲稱為“餿主意”。征集廉政短信的創(chuàng)意和初衷是好的,但我們不能指望一兩條廉政短信就能看好自家門,管好自家人。網(wǎng)友的評論一方面反映了人們對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,另一方面也反映了人們的無奈。人們總嫌反腐敗斗爭進行得不快,恨不得一覺醒來,腐敗現(xiàn)象就被滌蕩干凈。
記者:有人指出,廉政短信征集活動折射了反腐浮躁心態(tài),你如何看待這一觀點?
李景平:反腐敗的嚴峻形勢使有些人不能從根本上考慮如何完善各種行之有效的監(jiān)督制度和制約制度,而是把目前的一些制度措施簡單化、平面化,幻想這樣做就可以去除腐敗,收到一勞永逸的效果———這是一種典型的“反腐浮躁癥”。在一個多種價值觀念相互融合的社會里,一旦對腐敗出現(xiàn)的根源不能作出正確的判斷,對于反腐措施不能作出正確的預想和選擇,這種浮躁心態(tài)便會應運而生。倡導廉政,執(zhí)紀執(zhí)法部門應少一點嘩眾取寵之心,多一點實事求是之舉;公眾也應盡量保持理性,客觀評價一種反腐新措施,要看它的實施效果。
記者:如何理性看待廉政短信征集活動在反腐倡廉建設中的作用?
李景平:本次廉政短信征集活動,也許會成為廉政工作的一大看點。但是,我們不要把反腐敗的希望都寄托在廉政短信上。廉政短信無論多么精彩,充其量不過是一些為官做人的道德常識。而道德力量對公職人員的行為約束本就十分有限。廉政不廉政,因人而異,因權力的大小而異。沒有腐敗條件的領導干部,你讓他腐敗,他也無法去腐敗;反之,有腐敗條件的領導干部,你讓他不腐敗,也難以約束。靠廉政短信提醒,作用是非常有限的。
記者:在探索反腐倡廉新舉措時,如何才能使之真正有效,而不僅僅是吸引公眾的眼球?你有何建議?
李景平:反腐敗僅靠宣傳教育是不夠的,必須依靠機制和制度來杜絕腐敗;要把反腐敗落實到實際行動上,而不是停留在短信上。廉政建設是一項長期的、系統(tǒng)的工程,必須在完善干部制度、決策制度、權力制約等方面動腦筋,這才是務實有效的廉政方略。一要完善制度、執(zhí)行制度,靠制度來提升公眾對反腐敗的信心;二要完善制約監(jiān)督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益;三要實行官員問責制,限制和規(guī)范政府權力和官員行為,強調權責對等,最終達到權為民所用的目的。(高斌)
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