湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳日前聯(lián)合發(fā)出通知，明令禁止黨政機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)參加營業(yè)性娛樂活動(dòng)。對有關(guān)部門和單位工作不力，致使黨員干部生活作風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(6月8日《人民日報(bào)》)

　　事實(shí)上，對禁止黨員干部違規(guī)參加營業(yè)性娛樂活動(dòng)的問題。從中央到地方都三令五申。但是從現(xiàn)實(shí)來看，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)禁令的執(zhí)行效果并不樂觀。“四不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”的規(guī)定，本是對一名機(jī)關(guān)干部的底線要求，《公務(wù)員法》等法規(guī)對此也有規(guī)定，但干部們違反了，紀(jì)檢部門也只能無可奈何地重申、強(qiáng)調(diào)禁令，最高處罰也就是由個(gè)人支付娛樂費(fèi)用，給予組織處理和紀(jì)律處分。其實(shí)際執(zhí)行效果，自然讓人懷疑。如果沒有嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制跟進(jìn)，等風(fēng)頭一過，嚴(yán)禁“違規(guī)娛樂”恐怕又是一條“言禁”禁令。

　　如此看來，“違規(guī)娛樂”禁令倒像一條“逗你玩”的娛樂化禁令。事實(shí)上，防止干部違規(guī)娛樂的關(guān)鍵不在下發(fā)禁令，而在于發(fā)動(dòng)全體群眾參與監(jiān)督，發(fā)動(dòng)輿論力量參與監(jiān)督。制度的威力、千萬雙群眾的眼睛畢竟比紀(jì)檢干部的幾雙眼睛要亮得多。既然現(xiàn)有法律制度已為群眾提供了舉報(bào)、信訪、投訴媒體等多種干部監(jiān)督渠道。紀(jì)檢部門為何棄之不用，搞個(gè)什么“違規(guī)娛樂”禁令呢？

　　而且，我認(rèn)為，某些干部之所以敢于“違規(guī)娛樂”，甚至不惜娛樂至死。主要原因有二：一是相關(guān)法規(guī)制度落實(shí)不力，問責(zé)機(jī)制形同虛設(shè)，公務(wù)員退出機(jī)制不健全，干部違規(guī)娛樂成本太低。二是單純“向上負(fù)責(zé)”的行政工作模式尚未改變。如果嚴(yán)禁干部違規(guī)娛樂從“禁欲”走向“限權(quán)”，給權(quán)力戴上法律緊箍咒。如果普通群眾、服務(wù)對象對干部擁有監(jiān)督權(quán)、評價(jià)權(quán)，且評價(jià)意見影響到干部政績考核，“違規(guī)娛樂”、“娛樂至死”的公仆們也會(huì)有所收斂。(湖北胡藝職員)