2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作正在全國進(jìn)行。為確保選聘工作的質(zhì)量和實(shí)效,中組部近日發(fā)出通知要求,各地在選聘過程中要嚴(yán)把入口,不得隨意減少選聘程序,放寬資格條件。同時強(qiáng)調(diào),“確保選聘的大學(xué)生‘村官’符合農(nóng)村需求,受到群眾歡迎。”
的確,在大學(xué)生“村官”計劃啟動的初始階段,“一村一名大學(xué)生”等口號總讓人有一種只重數(shù)量、過于理想化的感覺。在選拔過程中也存在把關(guān)不嚴(yán)的情況,致使不少大學(xué)生在新鮮感消失之后草草收場,不是考研、考公務(wù)員,就是下海經(jīng)商另謀出路。
然而,還是有一部分大學(xué)生“村官”在農(nóng)村發(fā)揮了才干,帶領(lǐng)村民走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。榜樣力量的召喚,加之一系列激勵保障政策的完善,保證了大學(xué)生“村官”的工資、福利等待遇;各項補(bǔ)貼的傾斜填補(bǔ)了他們創(chuàng)業(yè)的資金空白;期滿后考取公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)等出路方面的優(yōu)惠政策又解決了他們的后顧之憂。于是,到農(nóng)村任職成為越來越多高校畢業(yè)生就業(yè)的第一選擇。
在這樣的背景下,秉持寧缺毋濫的原則、確保選聘的大學(xué)生“村官”符合農(nóng)村基層的需要就顯得更加迫切和重要。而筆者認(rèn)為,“最符合農(nóng)村基層需要”是一個動態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),單純從選拔階段很難看出誰是真正“下得去,待得住”的最佳人選;而真正要使大學(xué)生“村官”能夠“用得上,干得好”,各地各部門也絕非嚴(yán)把入口就能一勞永逸。
首先,要“選擇”出最符合農(nóng)村基層需要的大學(xué)生。在招聘選拔環(huán)節(jié),專業(yè)選取要提高針對性和結(jié)構(gòu)性,增強(qiáng)個人考察的力度。相關(guān)部門一定要有預(yù)先的規(guī)劃,包括農(nóng)學(xué)、園藝、農(nóng)技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境等在內(nèi)的涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生,毫無疑問是選拔的主要對象。此外,要統(tǒng)計出除了農(nóng)學(xué)之外基層所需要的其他專業(yè)類型,使得所選大學(xué)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、更加完備、更能滿足基層的多種需要。另外,要增加考察環(huán)節(jié),除了常規(guī)性的政審之外,要更加重視對學(xué)生品質(zhì)的考量。
其次,要“培訓(xùn)”出最符合農(nóng)村基層需要的大學(xué)生。各地基本上都安排有定期培訓(xùn),而由于大學(xué)生在基層任職后所發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難不盡相同,使得政府安排的培訓(xùn)內(nèi)容很難滿足所有大學(xué)生的需要,這就需要整合培訓(xùn)資源,邀請農(nóng)業(yè)部門的官員、農(nóng)科院的專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)院校的教授、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會的典型模范、基層優(yōu)秀的干部標(biāo)兵等定期為大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)。如此一來,面對紛繁復(fù)雜的基層實(shí)際,培訓(xùn)雖然不可能面面俱到,卻能在最大程度上涵蓋大到最新的國家“三農(nóng)”大政方針、小到具體的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等各個方面的信息,使培訓(xùn)真正起到實(shí)效。
再次,要“流轉(zhuǎn)”出最符合農(nóng)村基層需要的大學(xué)生。據(jù)報道,有些同一個縣的大學(xué)生“村官”之間缺乏交流導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目重疊,造成資源、成本浪費(fèi)。這就需要政府部門組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)大學(xué)生村官之間的交流與合作,也可以超越縣域的限制,而在一個縣的范圍內(nèi),需要健全大學(xué)生村官的流動機(jī)制。經(jīng)過一段時間的基層工作,大學(xué)生“村官”們基本上有了工作目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)意向的時候,主管部門可以對他們的想法和計劃進(jìn)行整合,將那些志趣相投的大學(xué)生村官集中在一起合作,以優(yōu)化人才資源的配置。
作者:馮克
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