張通榮：對，那個效果圖，你用專業(yè)圖紙給老百姓看他是看不懂的，我們必須要把效果圖，我們今后汶川建起來是什么樣的效果，直接展示給老百姓，他覺得這個縣城好，他們當時對我們就有要求了，既然你們現(xiàn)在把它規(guī)劃得這么漂亮，我們也可以搬走，但是你們一定要按圖上給我們建得那么漂亮哦，他們給我們提條件了，慢慢慢慢溝通，實際上我們這邊老百姓還是挺可愛的。

　　李小萌：像您剛才說的，把規(guī)劃圖公布出來，跟大家開個面對面的現(xiàn)場會，這種工作方法跟震前比起來應該是變化很大的。

　　張通榮：變化還是很大的，在地震以前我們做規(guī)劃是相對封閉的，有關的規(guī)劃院把這些圖紙搞出來以后，我們就請一批專家來評審，評審完了以后，我們領導就參加，看一看，可以了，就拍板。地震以后像這種方式，老百姓都非常歡迎，但是先前來說我們還是很擔心，擔心什么呢？就怕專家的意見，包括領導的意見跟老百姓的意見不一致怎么辦呢？那我們不是自己搞得自己沒退路了嗎？后來我們采取了一個折中的辦法，專家的意見占多少，然后老百姓的意見占多少，加在一塊，哪一個方案是最優(yōu)的我們就選那個方案。結果這個方案，基本上后來就是專家的意見跟老百姓的意見對應在一塊，基本上還是兩邊都兼顧了。

　　李小萌：為什么地震發(fā)生之后工作方法發(fā)生了這么大的變化？

　　張通榮：這就和我剛才說的我們遇到的困難是非常相關的，因為地震以后，你說政府的考慮是讓公共服務設施到哪個區(qū)域，這怎么回事，但是老百姓他有他的考慮，在這種情況下你要讓老百姓理解你，所以你就必須突破一個問題，你究竟災后重建用戶是誰，災后重建為了誰這個問題。我們的觀念發(fā)生了很大的變化。

　　李小萌：也可以像以前一樣比較相對強制一點的方式來做，可能那樣效率還更高呢。

　　張通榮：我們從心理上有個感應，就是覺得老百姓受了這么大的災難，我們大家可以說是患難與共，如果我們還是像以前那種方式一樣，老百姓就覺得，他的很多心聲，他有很多愿望沒法實現(xiàn)，跟政府沒法溝通，他本來就已經(jīng)很失望，從地震陰影中沒走出來，所以我們是換角度來思考問題，很多人失去了親人，而且很多人從地震陰影里邊走不出來，這個時候他唯一的愿望就是希望災后重建的時候把他的一些想法變?yōu)楝F(xiàn)實，政府給他吃個閉門羹，所以這樣老百姓就再也看不到希望了，不這么做，可能我們做的很多工作，可能是四面逢難的境地了，因為老百姓不支持你，最后你這個工作，包括你災后重建整體推進的時候，可能老百姓對你就不是來支持你，是反對你了，所以這個主流民意希望政府更加開放，更加陽光地操作這個事兒。

　　李小萌：也說明在震后，整個社會的穩(wěn)定非常重要，用什么樣的方式來維持這種穩(wěn)定的狀態(tài)，工作方法很重要。

　　張通榮：我個人還是覺得首先是政府，你的出發(fā)點是站在哪個角度，你是僅僅站在政府的角度思考問題還是站在最低層的層次去思考問題，什么意思呢？就是靠我們老百姓來支持，靠老百姓的理解。特別是我們防疫這塊跟消防，我們每個區(qū)老百姓自己拿進來，他有消防隊，有治安隊，然后他自己參與進來，他覺得這個事兒還是比較麻煩，然后大家還可以輪流，這個星期這家人派一個代表，下個星期那家派個代表，通過這種方式實際上比原來你自我感覺很良好，政府這塊隊伍來了，完全管住，實際上是鞭長莫及，還得靠我們老百姓自己他動手起來，一下子把問題解決了。