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“領(lǐng)導(dǎo)干部須定期接待群眾來(lái)訪,從去年底開(kāi)始,我市就已硬性規(guī)定區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人每月接訪工作不少于1次!苯眨貞c市信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,該市區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪已經(jīng)制度化,并納入政績(jī)考核,考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。2009年至2011年,全市還將開(kāi)展為期3年的以“聽(tīng)民聲、排民憂、解民難、化民怨”為主題的干部大走訪活動(dòng)。
重慶市于去年12月14日形成了《關(guān)于區(qū)縣(自治縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾來(lái)訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作做出硬性規(guī)定。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人每人每年帶案下訪、約訪和公開(kāi)接訪不少于12次,其中公開(kāi)接訪不少于4次。公開(kāi)接訪可實(shí)行輪流安排,各區(qū)縣黨委、政府每周至少安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪群眾1次,每次接訪時(shí)間不少于半天。
據(jù)介紹,從2007年開(kāi)始,重慶市即在全國(guó)率先開(kāi)展萬(wàn)名干部大下訪活動(dòng),取得了較好成效,積累了經(jīng)驗(yàn)。2008年,全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次從上到下的大接訪大下訪活動(dòng),重慶延期3個(gè)月開(kāi)展至年底。
對(duì)于公開(kāi)接訪,《實(shí)施意見(jiàn)》還做了程序性要求:要定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪方案;提前將接訪安排以適當(dāng)方式向社會(huì)公示,包括領(lǐng)導(dǎo)干部的名字、職務(wù)、分管工作、接訪時(shí)間和地點(diǎn)、參加接訪的相關(guān)部門(mén)級(jí)負(fù)責(zé)人等。
作為《實(shí)施意見(jiàn)》的具體落實(shí),不久前,重慶市委常委會(huì)通過(guò)了全市干部大走訪活動(dòng)的實(shí)施方案,要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾。該市信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),除了要落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人每人每月不少于1次的接訪外,參加大走訪的干部要對(duì)排查交辦的信訪突出問(wèn)題做到全面走訪,建立矛盾糾紛、社情民意和走訪情況臺(tái)賬,每月上報(bào)一次走訪情況。
為強(qiáng)化監(jiān)督,確保走訪活動(dòng)取得實(shí)效,該市信訪辦透露,目前,全市已建立跟蹤監(jiān)督和定期通報(bào)制度,堅(jiān)持每月一次通報(bào),每季度一次抽查,每半年開(kāi)展一次專題督查,年終進(jìn)行綜合考核!敖M織部門(mén)已把干部大走訪活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容!痹撠(fù)責(zé)人表示,方案明確規(guī)定,考核結(jié)果將作為干部任用的重要依據(jù)。
以全市干部大走訪活動(dòng)為載體,化解信訪積案成為其中最重要的一個(gè)內(nèi)容。日前,該市召開(kāi)的“平安重慶”建設(shè)工作會(huì)議,將“化解信訪積案”確定為攻堅(jiān)目標(biāo)之一,并確定今年作為“信訪積案化解年”,進(jìn)一步推動(dòng)化解一批跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人戶分離、人事分離、人事戶分離的疑難信訪問(wèn)題。
目前,信訪積案化解第一階段調(diào)查摸排階段已進(jìn)入尾聲,下一步,將進(jìn)入集中排查梳理交辦階段,其任務(wù)是將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)群體性問(wèn)題、復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題和信訪人重復(fù)信訪尚未化解的信訪積案等,進(jìn)行全面排查梳理,登記建檔、分類,向相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行交辦。(記者 鄧力)
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