在去年抗震救災(zāi)糧缺斤少兩事件中落馬的陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長王安武涉嫌貪污受賄一案,日前在漢中市中級人民法院開庭審理。然而這個(gè)受審貪官在當(dāng)?shù)乇妒苤肛?zé)的焦點(diǎn)并非貪污的犯罪事實(shí),這個(gè)曾經(jīng)的“強(qiáng)奸犯”如何能夠重新回到原單位工作,并搖身一變成為縣糧食局長才是人們質(zhì)疑的熱點(diǎn)。而為追查怪象背后的任人唯親、任人唯錢的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門責(zé)任,更是眾多網(wǎng)民的熱切期盼。
救災(zāi)糧問題扯出“貪財(cái)好色”的糧食局長
2008年四川大地震發(fā)生后,西鄉(xiāng)縣有6000余戶房屋發(fā)生倒塌或成為危房,2萬余人受災(zāi)。5月15日,縣財(cái)政緊急墊資175萬余元,按民政部有關(guān)規(guī)定每人每天0.5公斤大米、周期一個(gè)月向受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)糧。5月底,群眾反映多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在發(fā)放救災(zāi)糧缺斤少兩樣問題,漢中市、西鄉(xiāng)縣紀(jì)委對群眾反映情況進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)記者了解,經(jīng)市、縣紀(jì)委查明,西鄉(xiāng)縣的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有馬家灣、司上等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的第一批救災(zāi)糧存在短斤少兩問題,共短斤少兩13803.5公斤,價(jià)值45551.55元。在糧食局指定的兩家企業(yè)中,私營企業(yè)西鄉(xiāng)縣板橋糧油加工廠業(yè)主劉少明指使其工作人員,在給受災(zāi)群眾發(fā)放的標(biāo)識(shí)為10公斤/袋的救災(zāi)糧中,實(shí)際裝量只有8.5——9.5公斤。
據(jù)西鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)2008年6月21日向新華社記者介紹,事發(fā)后板橋糧油加工廠業(yè)主劉少明已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,西鄉(xiāng)縣委常委會(huì)研究決定對在此次救災(zāi)糧發(fā)放過程中負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣糧食局局長王安武予以停職檢查。
然而在紀(jì)檢部門和媒體對王安武的調(diào)查中,不僅查清了貪污罪、挪用公款罪、受賄罪等犯罪事實(shí),而且還驚訝地發(fā)現(xiàn)西鄉(xiāng)縣人民法院早在1984院就查明,王安武從1979年到案發(fā)1983年被抓,先后單獨(dú)或伙同他人用給受害人下安眠藥和強(qiáng)行拍攝淫穢照片的手段,強(qiáng)奸、猥褻未婚女青年4人。法院認(rèn)為,王安武犯罪情節(jié)惡劣,在社會(huì)上造成了極壞的影響,故依法判處其有期徒刑4年。其所在的西鄉(xiāng)縣五金交電公司,隨后對王安武作出了“開除公職”的決定。而且這個(gè)作為國家公務(wù)員的糧食局長檔案資料不全,甚至連入黨申請書等關(guān)鍵材料都下落不明。
2009年4月初,漢中市中級人民法院正式開庭審理了王安武涉嫌貪污受賄一案。記者從漢中市有關(guān)部門了解到,檢察機(jī)關(guān)指控王安武涉嫌貪污受賄51.6萬元及將100萬元公款挪給自己入股的公司,對其應(yīng)以貪污罪、挪用公款罪、受賄罪追究刑事責(zé)任。目前此案仍在進(jìn)一步審理之中。
強(qiáng)奸犯當(dāng)局長引起網(wǎng)民強(qiáng)烈質(zhì)疑
自王安武案件進(jìn)入司法程序后,西鄉(xiāng)縣乃至漢中市對他的傳言從未間斷過。干部群眾議論紛紛,網(wǎng)民在“西鄉(xiāng)吧”、“漢中吧”發(fā)貼,他們關(guān)注的焦點(diǎn)并非案情本身,而是這個(gè)曾經(jīng)的刑事犯如何能夠重新回到原單位工作,又如何從企業(yè)員工搖身一變成為糧食局長的,這個(gè)荒唐的笑話背后誰是罪魁禍?zhǔn)祝?
最近當(dāng)?shù)孛襟w披露了王安武變身的過程,其實(shí)王安武服刑兩年多就被釋放回家,做了一段時(shí)間小商販后,王又在犯罪前所在單位五金交電公司上班。在西鄉(xiāng)縣招聘縣五金交電公司總經(jīng)理時(shí),他又成功升任公司總經(jīng)理。由于“工作能力強(qiáng)”被縣上領(lǐng)導(dǎo)委以重任主管拆遷工作,2003年初,拆遷工作業(yè)績突出又被任命為糧食副局長但一直沒上班,直到2004年初,糧食局原局長退休,王升任局長。
而且在王安武“變身”的過程中,當(dāng)?shù)赜袀餮酝醢参鋵傧碌脑S多女職工都害怕這個(gè)有“前科”的領(lǐng)導(dǎo),有事都在不敢單獨(dú)去他的辦公室。王安武案審判期間,西鄉(xiāng)有網(wǎng)民曝料還說,王過生日會(huì)上他的老婆和N個(gè)情人一起慶賀。群眾認(rèn)為這樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)得益于他與縣上有的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系“比較鐵”。
“強(qiáng)奸犯當(dāng)上了局長”的新聞引發(fā)網(wǎng)民憤慨,《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的,曾被開除公職的人不得錄用為公務(wù)員。有網(wǎng)民就此指出流氓犯竟然通過組織部門提名、考察,繼而通過縣常委會(huì)任命決定,而且在干部群眾的議論和抵制行動(dòng)中,他也能逃脫紀(jì)檢和人大監(jiān)督一路高升,簡直就是視法律為兒戲。
有網(wǎng)民評論說,如果對此事僅追究到“強(qiáng)奸犯局長”一人,拔出蘿卜而帶不出泥,那么會(huì)導(dǎo)致更多的得人錢財(cái)?shù)墓賳T向組織部門“發(fā)話”提拔更多王安武這樣的強(qiáng)奸犯!
追究提拔帶病干部和對干部失察者的責(zé)任
“強(qiáng)奸犯”當(dāng)了糧食局長,追問縣里組織部門竟然不知其“歷史問題”,人大也因不歸人大任免推脫監(jiān)督責(zé)任。此間社會(huì)學(xué)者認(rèn)為這充分暴露了在某些地方干部的選拔與任用上任人為親、任人唯錢的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重;暴露了紀(jì)檢、人大等監(jiān)督部門對干部監(jiān)督的無力;暴露了在干部任用和干部監(jiān)督上有關(guān)部門和相關(guān)人員的缺乏責(zé)任意識(shí)。
專家建議,為落實(shí)中央加大反腐敗的力度,解決反腐敗制度上的問題,應(yīng)該對提拔干部初始提名的人、組織考察的人和表決通過的人建立檔案,出現(xiàn)帶病提拔的“問題官員”,嚴(yán)格追查在干部任用程序中各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任,并予以黨政紀(jì)的處分。從根源上和制度上杜絕出現(xiàn)“強(qiáng)奸犯”當(dāng)上糧食局長這種令人民群眾深惡痛絕的怪象。
另外,對于干部的管理和監(jiān)督也要追查責(zé)任,要變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變閉門監(jiān)督為公開監(jiān)督。要走出機(jī)關(guān)深入群眾傾聽群眾意見,對群眾反映大的干部要進(jìn)行調(diào)查。對于群眾反映事實(shí)準(zhǔn)確而監(jiān)督部門未能及時(shí)處理的要追究干部監(jiān)督部門對干部失察的責(zé)任。通過制度建設(shè),從干部的任用和監(jiān)督各個(gè)方面嚴(yán)防腐敗。(記者 梁娟)
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