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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》等三個(gè)文件。文件特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪的程序、次數(shù)、處理方式等作出了詳細(xì)規(guī)定,表明黨中央國(guó)務(wù)院高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪群眾的態(tài)度和處理問(wèn)題的能力。
近年來(lái),在一些地方、一些領(lǐng)域群眾信訪案件高發(fā),積累的各種矛盾比較突出,基層群眾與干部之間存在一定的對(duì)立情緒。究其根本原因,還是與領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪問(wèn)題的重視程度有很大關(guān)系,重視程度高,化解信訪問(wèn)題的辦法就會(huì)多,信訪群眾的正當(dāng)利益就能夠得到保障,重視程度低,化解信訪問(wèn)題的力度就弱,信訪群眾為此要付出更多的信訪成本。
群眾到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)干部那里信訪,接訪的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)干部必須在第一時(shí)間受理,并展開(kāi)調(diào)查,盡量在較短時(shí)間里給信訪群眾一個(gè)交代。但實(shí)際上,當(dāng)前還存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)干部漠視信訪群眾利益的現(xiàn)象,這些單位接待群眾信訪就是收收發(fā)發(fā),不認(rèn)真調(diào)查,不做好登記,不給予回復(fù),這些領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)信訪群眾就躲,不過(guò)問(wèn)信訪原因,不接待信訪群眾,不督促解決問(wèn)題。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,把本應(yīng)該自己化解的信訪問(wèn)題交給副職去做,抱著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。
兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件就是要嚴(yán)厲糾正這些傾向,敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善待信訪群眾,善于解決信訪難題。
一般來(lái)說(shuō),群眾找領(lǐng)導(dǎo)干部反映問(wèn)題,基本上都是矛盾比較突出,利益受損比較大,期盼有關(guān)部門(mén)能夠盡快幫助他們解決的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把事情徹底調(diào)查清楚,還群眾以公正的結(jié)果。這實(shí)際上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種執(zhí)政能力的考驗(yàn),主要看領(lǐng)導(dǎo)干部能否把群眾的利益真正放在心坎上,看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有處理復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),看領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
善待信訪群眾不僅僅是把事情解決,還要舉一反三,防止類似損害群眾利益的事情再發(fā)生。解決群眾的信訪問(wèn)題,力戒就事論事,要善于從信訪問(wèn)題發(fā)現(xiàn)普遍矛盾或需要注意的傾向,通過(guò)完善政策、建立監(jiān)督制度、拓寬信訪渠道等辦法,從源頭上減少誘發(fā)信訪問(wèn)題的因素,從源頭上保護(hù)群眾的利益不受損害。
一些信訪問(wèn)題主要是由基層干部不作為或亂作為引起的。領(lǐng)導(dǎo)干部在處理這類信訪案件時(shí),在給群眾一個(gè)公正的交代的同時(shí),不護(hù)短、不遮丑,對(duì)那些以一己之私利侵犯群眾利益或因權(quán)錢(qián)交易損害群眾利益的行為,要一查到底,決不姑息。只有這樣,那些損害群眾利益的行為才能得到遏止。
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