中新網(wǎng)4月13日電 今日發(fā)布的中國(guó)首份國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃指出，要保障少數(shù)民族依法管理民族自治地方事務(wù)和參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。保證55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的全國(guó)人大代表，人口特少的民族至少也有一名代表。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》。這是中國(guó)第一次制定的以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃，行動(dòng)計(jì)劃明確了未來兩年中國(guó)政府在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的工作目標(biāo)和具體措施。

　　計(jì)劃指出，中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，迄今為止，通過識(shí)別并經(jīng)中央政府確認(rèn)的民族有56個(gè)。除漢族以外的55個(gè)少數(shù)民族總?cè)丝跒?0643萬，占全國(guó)總?cè)丝诘?.41%(注6)。各民族一律平等，國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)益。

　　━━推進(jìn)與少數(shù)民族相關(guān)的立法。推動(dòng)制定貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的配套規(guī)定，修訂《城市民族工作條例》和《民族鄉(xiāng)行政工作條例》。

　　━━保障少數(shù)民族依法管理民族自治地方事務(wù)和參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。保證55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的全國(guó)人大代表，人口特少的民族至少也有一名代表。保證人口超過100萬的少數(shù)民族都有本民族的全國(guó)人大常委會(huì)委員。繼續(xù)保證在民族自治地方的人大常委會(huì)中均有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任，民族自治地方政府的主席、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)均由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。繼續(xù)保證在中央和地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都有相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族人員，參加國(guó)家和地方事務(wù)的管理。

　　━━促進(jìn)少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)建立和發(fā)展各類民族學(xué)校，舉辦民族預(yù)科班，實(shí)行雙語教學(xué)，對(duì)少數(shù)民族考生升學(xué)予以照顧，在廣大農(nóng)牧區(qū)推行寄宿制教育，在內(nèi)地設(shè)立西藏中學(xué)和新疆高中班等。至2010年，民族自治地方普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到95%以上。

　　━━加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族人才的培養(yǎng)，并使各類少數(shù)民族人員就業(yè)的比重接近少數(shù)民族人口在全國(guó)總?cè)丝谥械谋戎亍��?duì)地、縣級(jí)少數(shù)民族干部進(jìn)行輪訓(xùn)，對(duì)民族工作系統(tǒng)的干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)和綜合能力培訓(xùn)，選拔縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族中青年干部接受各種形式的大專以上學(xué)歷教育，包括選派優(yōu)秀的少數(shù)民族中青年專業(yè)技術(shù)人員到國(guó)外參加培訓(xùn)。

　　━━保障少數(shù)民族學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利。培養(yǎng)少數(shù)民族語言文字專門人才，保證少數(shù)民族語言文字在司法、行政、教育領(lǐng)域中的應(yīng)用，增加對(duì)少數(shù)民族語言文字出版物資助，扶持少數(shù)民族語言文字圖書報(bào)刊的出版，提高少數(shù)民族語言廣播電影電視節(jié)目的譯制、制作能力，提高邊境地區(qū)少數(shù)民族語言廣播電視覆蓋率，促進(jìn)少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。

　　━━促進(jìn)少數(shù)民族文化發(fā)展。推出在國(guó)內(nèi)外具有較大影響的少數(shù)民族文學(xué)、戲曲、音樂、舞蹈、美術(shù)、工藝、建筑、風(fēng)情、服飾、飲食等文化藝術(shù)品牌。制作優(yōu)秀的少數(shù)民族題材廣播影視作品，扶持對(duì)少數(shù)民族文化發(fā)展具有重大影響的民族出版項(xiàng)目。向少數(shù)民族聚居的縣(市、旗、區(qū))圖書館和中小學(xué)校、農(nóng)牧區(qū)村贈(zèng)送民族語文和漢語文圖書、雜志。保護(hù)、發(fā)展和培育少數(shù)民族特色表演藝術(shù)。

　　━━促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高少數(shù)民族的生活水平。加大對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入的力度。2009―2010年，國(guó)家將投入少數(shù)民族發(fā)展資金20億元以上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，其中投入近10億元，用于幫助人口較少民族聚居地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、茅草房危舊房改造、群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)解決邊境地區(qū)群眾民生方面的特殊困難。優(yōu)先解決少數(shù)民族特困村的貧困問題，基本實(shí)現(xiàn)具備條件的特困村通路、通電、通電話、通廣播電視，有學(xué)校、有衛(wèi)生室、有安全的人畜飲用水、有安居房、有穩(wěn)定解決溫飽的基本農(nóng)田或草場(chǎng)的目標(biāo)。