《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》于7日全文播發(fā)。《實施方案》明確，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，2009-2011年重點抓好五項改革。

　　這五項重點改革分別是：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點。

　　根據(jù)《實施方案》，加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，要擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平，規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。

　　《實施方案》指出，要建立國家基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機制，2009年初公布國家基本藥物目錄；要初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系，建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度。

　　在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，《實施方案》明確，要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。

　　關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的問題，《實施方案》要求，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民，增加國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費。

　　《實施方案》指出，推進公立醫(yī)院改革試點，要改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，推進公立醫(yī)院補償機制改革，加快形成多元辦醫(yī)格局。公立醫(yī)院改革2009年開始試點，2011年逐步推開。

　　《實施方案》強調(diào)，各級政府要認真落實《意見》提出的各項衛(wèi)生投入政策，切實保障改革所需資金，提高財政資金使用效益。為了實現(xiàn)改革的目標，經(jīng)初步測算，2009-2011年各級政府需要投入8500億元，其中中央政府投入3318億元。

　　《實施方案》共6600余字，內(nèi)容分為6大部分。(周婷玉 江國成)