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清明時(shí)節(jié)雨紛紛。現(xiàn)在,武漢有市民把這句詩(shī)改成了“清明時(shí)節(jié)淚紛紛”,這一說(shuō)法,除了寄托一種哀思,還有些無(wú)奈。近日,民革武漢市委向武漢市政協(xié)提交了一份調(diào)研報(bào)告,直指“死不起”的社會(huì)問(wèn)題。
“武漢殯葬業(yè)有些做法,相當(dāng)于是霸王條款。”該報(bào)告的起草人之一,武漢市江漢區(qū)政協(xié)委員、民革武漢市委江漢區(qū)工委會(huì)副主委肖伯紅告訴記者。
名為自選實(shí)際沒(méi)得選
近日,肖伯紅到武漢市的幾個(gè)公墓進(jìn)行了一番暗訪。
“扁擔(dān)山公墓,最便宜的墓地是10800元!毙げt說(shuō):之所以“便宜”,是因?yàn)槲恢迷谏巾敚罀卟环奖。墓地價(jià)格高,大家也都知道。但是,在殯葬業(yè),還有些自選服務(wù),對(duì)于喪戶(hù)來(lái)說(shuō),自選等于必選。
用什么樣的墓碑、墓碑上刻字、在墓碑上嵌入照片等,這些在墓地工作人員的介紹過(guò)程中,都是自選項(xiàng)目。“但是,一旦實(shí)際操作,就是另外一個(gè)說(shuō)法了!毙げt說(shuō)。
“工作人員會(huì)有很多理由,比如:考慮到陵園形象,這里的墓碑必須用影雕,以便統(tǒng)一、美觀。”肖伯紅告訴記者,結(jié)果就是,你得多花8000元錢(qián)。
在民革武漢市委的調(diào)研報(bào)告中,有這么一段敘述:“我市殯儀館現(xiàn)存的主要是木質(zhì)或石質(zhì)的骨灰盒,價(jià)格從190元到28800元不等。但由于中、低價(jià)骨灰盒很少有貨供應(yīng),特別是低價(jià)骨灰盒只有樣品,根本沒(méi)有存貨,加之殯儀館禁止自帶骨灰盒,致使喪戶(hù)不得不以中高價(jià)消費(fèi)!
肖伯紅介紹,當(dāng)喪戶(hù)到墓地咨詢(xún)的時(shí)候,工作人員都會(huì)說(shuō),可以自帶骨灰盒。但到火化的時(shí)候,工作人員就又說(shuō),不能自帶骨灰盒。必須用墓地的,而且低價(jià)骨灰盒都沒(méi)有貨!斑@種做法,在武漢殯葬業(yè),已經(jīng)是不成文的規(guī)定了!
此間,有武漢市民告訴記者,拿退休金的人,去世之后,有喪葬費(fèi)用,都交給了公墓的各項(xiàng)“服務(wù)”。如果是下崗職工,還真是“死不起”。
違反“消法”但無(wú)可奈何
“殯葬業(yè)的這些做法明顯違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法!焙笔琢x律師事務(wù)所律師游峰說(shuō):?jiǎn)蕬?hù)與殯儀館、公墓等單位,應(yīng)當(dāng)是平等的民事關(guān)系,一方接受服務(wù),一方提供服務(wù),喪戶(hù)屬于消費(fèi)者。而殯葬單位的這些做法,是典型的強(qiáng)迫消費(fèi)。盡管可以認(rèn)為殯葬業(yè)違法,我們對(duì)殯葬業(yè)卻也是無(wú)可奈何。
游峰認(rèn)為,其中主要的原因就是殯葬業(yè)的定位不清。既有事業(yè)單位的性質(zhì)在里面,同時(shí)又有企業(yè)性質(zhì),殯葬業(yè)提供的都是有償服務(wù)。所以,殯葬業(yè)提供的服務(wù)就不能以純粹的商家服務(wù)來(lái)看待。
“其根本在于,國(guó)家默許了殯葬業(yè)的壟斷地位!庇畏逭f(shuō),消費(fèi)者無(wú)可奈何。
“根本看不見(jiàn)監(jiān)管”
就武漢市而言,1994年,武漢市民政局、物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《武漢市殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。2003年4月,又印發(fā)了《武漢市民政局關(guān)于局屬殯葬單位嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
肖伯紅關(guān)注殯葬業(yè)存在的問(wèn)題,從2000年就開(kāi)始了。
“但是,殯葬業(yè)服務(wù)收費(fèi)一漲再漲,而且花樣也多!毙げt說(shuō):民政局應(yīng)該是主管部門(mén),但是“根本看不見(jiàn)監(jiān)管”。
今日,記者曾致電武漢市民政局,一位工作人員向記者提供了一個(gè)電話(huà)號(hào)碼,稱(chēng)此事要找該局管宣傳工作的周主任。但是,這個(gè)辦公電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。(本報(bào)記者 胡新橋 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 余飛)
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