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重慶市奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)黨政辦主任雷清平在不請假的情況下,利用上班時間跑去為一位朋友辦生日宴。面對記者的采訪,雷清平竟稱:不管記者是在報上、網(wǎng)上、中央媒體乃至于《人民日報》上曝光也好,他作為國家公務(wù)員,最多也就是給個處分,不可能被開除公職。(華龍網(wǎng)3月29日)
奉節(jié)這個地方和媒體有很奇怪的緣分。去年10月17日,該縣25個縣級部門“一把手”因為無故缺席會議被責(zé)令在電視上做公開檢討。當(dāng)月21日,該縣民政局紀(jì)檢組長陳某又因為上班玩網(wǎng)絡(luò)斗地主游戲而被媒體曝光。不知道是不是如此密集的曝光率已給不少當(dāng)?shù)毓賳T蒙上了心理陰影?所以,雷主任在面對記者采訪的時候特別要強(qiáng)調(diào)自己不怕媒體曝光,給自己也給其“同好”們壯一壯膽氣。
雷主任的膽氣從哪里來?他自己說得很清楚:“也就給個處分,不可能被開除公職”。難道是我國沒有規(guī)定?當(dāng)然不是!豆珓(wù)員法》第五十三條第三款規(guī)定公務(wù)員不許“玩忽職守,貽誤工作”,《選拔條例》第六條第五款也規(guī)定黨政干部應(yīng)當(dāng)“依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則”。但是在現(xiàn)實中,由于缺乏詳細(xì)的對應(yīng)執(zhí)行規(guī)則,對于偶有違反這兩條規(guī)定的公務(wù)員,一般也就是給個處分了事。而這個處分又不知道什么時候就被從責(zé)任人的檔案中撤銷了,既不影響此人仕途,也就更談不上開除公職了。從這一點(diǎn)看,雷主任不愧是黨政辦的領(lǐng)導(dǎo),他還是真正理論聯(lián)系實際地學(xué)習(xí)了這兩部法規(guī)的,這也是他的底氣所在。
當(dāng)然,上述這種現(xiàn)實也不是完全不能理解。上班溜號,也不算茲事體大,偶一為之似乎無關(guān)痛癢。給個處分,懲前毖后,足矣!但是問題在于監(jiān)察部門怎么就能確定這些溜號、開小差的干部確實是偶一為之呢?既然行政機(jī)關(guān)現(xiàn)在沒有建立起一套經(jīng)得起考驗的日常監(jiān)督評價機(jī)制,那么老百姓就可以合理懷疑他們同樣可能只是鉆了制度的空子,打著“偶一為之”之名行“司空見慣”之實。不妨再問一問,雷主任的朋友每年都有生日吧,那去年他上班有沒有去?前年有沒有去?誰知道?除了生日,他這個朋友還可能家有婚喪嫁娶其他事宜,那雷主任又有沒有在上班時間去操持過?這個看似孤立的個案,要求我們警醒制度的缺漏。
更重要的是,雷主任的“膽氣”除警示我們健全制度之外,還進(jìn)一步要求我們關(guān)注個別官員“恥感”缺乏的嚴(yán)重程度。小孩子犯錯我們教訓(xùn)一下,他可能還會羞得臉通紅,難過好一陣子。而按照雷主任的論調(diào),一個公務(wù)員、一個領(lǐng)導(dǎo)干部,犯了錯誤只要不被開除公職就能繼續(xù)心安理得、繼續(xù)恣意妄為?如果是這樣,只能說你連做人最基本的羞恥心都沒有了。人格尚不健全,何以為官從政呢?這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部何止應(yīng)該開除公職,簡直應(yīng)當(dāng)請心理醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)治才能重新進(jìn)入社會。當(dāng)然,這筆費(fèi)用還請該官員或其朋友自掏腰包,納稅人可沒有這份義務(wù)。
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