武漢市首次向城管部門派駐治安民警。派駐民警的主要職責(zé)是，更快捷、更直接地查處城管人員在正常執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的阻礙執(zhí)法、暴力抗法等治安和刑事案件，更為有效地打擊犯罪，保障城管部門正常執(zhí)法�！�

　　查處治安和刑事案件、打擊犯罪，是警察的天職。派駐之舉可以理解為，使負(fù)有查處案件、打擊犯罪天職的警察，能夠更快速、更直接、更有效地履行職責(zé)。這是值得期許的地方�！�

　　攤販要生存，城管要執(zhí)法；生存權(quán)需要實(shí)現(xiàn)，執(zhí)法壓力也無(wú)可回避。近年來(lái)，城管執(zhí)法有些新趨勢(shì)。一方面，城管隊(duì)伍的組織化程度和裝備水平不斷提升，而攤販依然分散、勢(shì)單，也談不上有什么裝備。另一方面，雙方的暴力沖突不斷升級(jí)，互有死傷。但每一次暴力沖突都是社會(huì)的悲劇，每一次死傷對(duì)雙方的家庭和生活來(lái)說(shuō)都是極大的不幸�！�

　　如果派駐民警能夠控制事態(tài)升級(jí)，減少悲劇，減少不幸，當(dāng)是好事。但是，民警派駐城管部門，也同時(shí)意味著城管力量的加強(qiáng)，而城管與攤販等執(zhí)法對(duì)象的力量本就不對(duì)等。因此，我們吁請(qǐng)民警派駐城管審慎以行。這不僅是因?yàn)椤吧饔镁�力、慎用警械、慎用�?qiáng)制措施”的官民共識(shí)，更主要的是因?yàn)榇伺e還有一些問題有待厘清�！�

　　首先，在城管執(zhí)法沖突中，固然存在阻礙執(zhí)法、暴力抗法現(xiàn)象，事實(shí)上也存在城管執(zhí)法逾越正常、逾越法規(guī)，演變成“違法”執(zhí)法、過(guò)度的暴力執(zhí)法等現(xiàn)象，城管執(zhí)法者打死、打傷無(wú)辜市民的事件，也屢見報(bào)端。那么，派駐民警理應(yīng)一視同仁地打擊犯罪，不偏不倚地履行職責(zé)，既查處阻礙執(zhí)法、暴力抗法，也查處城管的“違法”執(zhí)法、暴力執(zhí)法。這一點(diǎn)，在目前公開的信息中似闡釋不多，有關(guān)部門應(yīng)作出全面的解釋，并向市民作出承諾�！�

　　其次，我們注意到，武漢市查違工作會(huì)上透露，自2005年以來(lái)，武漢城管執(zhí)法隊(duì)伍遭遇暴力抗法400多起，460名隊(duì)員受到人身傷害，21人重傷，1名協(xié)管員死亡。與此相對(duì)的，有多少市民在城管執(zhí)法中傷亡，我們沒有找到相關(guān)數(shù)據(jù)。在對(duì)其他城市的搜索中，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)城管傷亡的官方統(tǒng)計(jì)，遠(yuǎn)多于對(duì)執(zhí)法對(duì)象傷亡的統(tǒng)計(jì)。傷亡統(tǒng)計(jì)的不對(duì)等，一如力量的不對(duì)等。這種不對(duì)等，可能會(huì)削弱繼續(xù)增強(qiáng)城管力量的說(shuō)服力�！�

　　此外，今年初，新華社發(fā)表長(zhǎng)篇“新華視點(diǎn)”文章指出，破解城管執(zhí)法沖突的根本，在于進(jìn)行城管體制改革，在于城市管理與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)型，即“承認(rèn)小商小販的背后有民生所系，承認(rèn)流動(dòng)攤點(diǎn)對(duì)城市低收入群體生存的意義�！倍鴽r，金融危機(jī)當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)不景氣，更是應(yīng)該寬容和溫和對(duì)待小攤販的時(shí)候。當(dāng)然，即使是在拆遷、拆違之中，對(duì)抗式執(zhí)法也是治標(biāo)之策、權(quán)宜之計(jì)，而非治本與長(zhǎng)遠(yuǎn)之策�！�

　　向城管派駐民警的效果如何，有待實(shí)踐檢驗(yàn)。若能“更好地為武漢‘兩型’社會(huì)和'1+8'城市圈的發(fā)展，提升武漢城市管理水平服務(wù)”，當(dāng)然最好不過(guò)。法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性不容褻瀆，但務(wù)請(qǐng)保持審慎，注入更多的柔性因素和人性因素。　(本報(bào)評(píng)論員　劉敏　)