1999年
審判方式改革———五年改革綱要最早始于1999年,即《最高人民法院五年改革綱要》,也就是所謂的第一個五年綱要。在該輪改革中,最高院主要立足于審判方式、工作機(jī)制和程序把關(guān)上的改革。此外,著眼于法官制度的建立和法官素質(zhì)的提高。
2004年
法院人財物管理改革———十六大首次確定了司法體制改革的任務(wù),2004年最高院公布了“第二個五年改革綱要”,這被理論界評價為改革的探索階段,改革的主要內(nèi)容為法院人財物的管理體制、改革司法程序等方面。
2009年
納入政治體制改革———十七大將深化司法改革納入政治體制改革范疇中,其主要改革目標(biāo)為“深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。”
新京報制圖/許英劍
- 專家說法
北大教授姜明安:
干預(yù)多來自地方保護(hù)主義
昨日,北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安分析稱,目前妨礙法院獨(dú)立辦案的干擾力量主要來自地方保護(hù)主義。
根據(jù)姜明安的建議,這一追究可能有幾種模式,“一個是由人大來操作,另一個更可能的辦法是由紀(jì)委來主導(dǎo),或者說上級黨委追究下級黨委,上級政府追究下級政府!钡墙靼矊ζ洳僮餍员硎玖藫(dān)憂,“非法干預(yù)的認(rèn)定存在一定難度,因?yàn)橛行┑胤筋I(lǐng)導(dǎo)干部過問案件很難取證。”
- 其他亮點(diǎn)
未成年犯輕罪記錄可“消滅”
●完善死刑復(fù)核
提高死刑案件復(fù)核的質(zhì)量和效率。配合有關(guān)部門研究建立犯罪人員的犯罪登記制度,完善從嚴(yán)懲處嚴(yán)重犯罪的訴訟制度;建立嚴(yán)格的死刑緩期執(zhí)行和無期徒刑執(zhí)行制度。
●未成年輕罪記錄消滅
探索建立被告人附條件的認(rèn)罪從輕處罰制度。配合有關(guān)部門有條件地建立未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度,明確其條件、期限、程序和法律后果。
●輕微刑案快審
研究建立輕微刑事案件的快速審理制度,擴(kuò)大簡易程序適用范圍;依法擴(kuò)大緩刑制度的適用范圍,適當(dāng)減少監(jiān)禁刑的適用。
●違法審判追責(zé)
建立健全審判人員與執(zhí)行人員違法審判、違法執(zhí)行的責(zé)任追究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部失職責(zé)任追究制度。
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