中新網(wǎng)3月17日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，近日，民政部與中宣部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、工商總局、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》，要求各地繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”的主題，做好2009年清明節(jié)期間相關(guān)工作，確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。

　　《通知》要求各地各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立平安清明的工作機(jī)制。要全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕18號)精神，切實(shí)在思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作上狠抓落實(shí)。工作任務(wù)重的地方可提請政府成立清明節(jié)群眾祭掃活動協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，加大對群眾祭掃工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)力度，確保部門聯(lián)手、反應(yīng)快速和群眾祭掃安全。各部門要積極發(fā)揮各自在清明節(jié)群眾祭掃工作中的職能作用，主動履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，結(jié)合本地實(shí)際和清明節(jié)祭掃活動特點(diǎn)，制定服務(wù)保障、交通疏導(dǎo)、消防安全、媒體宣傳等工作方案，落實(shí)具體工作措施，建立密切協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，共同組織和引導(dǎo)好群眾開展祭掃活動。

　　《通知》要求各級民政部門要加強(qiáng)對殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理安排祭掃活動路線，控制祭掃群眾聚集規(guī)模，避免發(fā)生踩踏、火災(zāi)等安全事故。殯葬服務(wù)單位做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，特別是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定和工作規(guī)范，為群眾提供便捷、溫馨、周到服務(wù)。

　　公安機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)祭掃現(xiàn)場治安秩序，及時處理因群眾祭掃活動引發(fā)的各類案件；落實(shí)消防安全和防火宣傳措施，確保消防安全；及早組織做好交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)好祭掃場所及周邊道路交通秩序。

　　交通運(yùn)輸部門要根據(jù)清明節(jié)的客流特點(diǎn)，增開前往祭掃地區(qū)的專線車和公交車，對客流集中的線路調(diào)整班次密度，增設(shè)加班車輛。各客運(yùn)站、碼頭加強(qiáng)鞭炮等易燃易爆危險品檢查力度，加強(qiáng)對公路、民航運(yùn)營情況的監(jiān)控。

　　鐵道部門要針對清明小長假可能出現(xiàn)群眾出行祭掃高峰等情況，制定清明節(jié)鐵路運(yùn)輸方案，采取增開臨時客車、加強(qiáng)售票和乘降組織、嚴(yán)格“三品”查堵等措施，確保旅客出行需要和運(yùn)輸安全。

　　林業(yè)主管部門要針對近期各地森林火險情況，及時發(fā)布森林火險等級預(yù)報(bào)，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)野外火源管理，組織專業(yè)力量對重點(diǎn)地區(qū)開展巡查并做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　工商部門要加強(qiáng)喪葬用品市場管理，對違法生產(chǎn)、銷售喪葬用品行為依法查處，維護(hù)喪葬用品市場正常秩序。

　　城市市容管理部門要強(qiáng)化占道經(jīng)營管理，加大在市區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚繞冥幣、祭品的治理力度。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成文明清明的輿論氛圍。各地宣傳、民政部門要主動組織開展一些主題宣傳活動，及時準(zhǔn)確向群眾提供錯峰祭掃等信息，積極倡導(dǎo)文明現(xiàn)代的祭掃方式，宣傳傳統(tǒng)民俗文化，宣傳殯葬事業(yè)的發(fā)展成果，宣傳殯葬改革的方向和目標(biāo)。一要宣傳健康文明的清明文化，倡導(dǎo)文明祭掃。各地要采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳既能滿足群眾精神需求，又符合殯葬改革方向和精神文明要求的祭掃形式和文明禮儀，引導(dǎo)群眾形成愛護(hù)自然、尊重生命的意識。二要宣傳殯葬政策法規(guī)，推進(jìn)殯葬改革。各地要充分發(fā)揮新聞媒體、社會組織和基層群眾組織的作用，采取多種形式宣傳殯葬改革政策，宣傳殯葬改革對節(jié)約土地，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要作用，努力營造支持殯葬改革的社會氛圍。三要宣傳殯葬事業(yè)的社會責(zé)任，維護(hù)殯葬事業(yè)的社會形象。殯葬事業(yè)是社會服務(wù)和社會管理的特殊領(lǐng)域，承擔(dān)著保障民生的重要責(zé)任。各地要宣傳殯葬事業(yè)對社會發(fā)展的積極作用、宣傳殯葬改革的發(fā)展歷程、宣傳殯葬行業(yè)的先進(jìn)典型，傳播現(xiàn)代理念，加強(qiáng)溝通，減少誤解，消除偏見，增進(jìn)社會對殯葬事業(yè)的理解和支持。

　　《通知》要求各地要推陳出新，創(chuàng)造和諧清明的社會環(huán)境。按照中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于廣泛開展“我們的節(jié)日？清明節(jié)”主題活動的通知》(文明辦〔2009〕1號)的要求，主動推出一些健康文明的祭掃方式，充分體現(xiàn)創(chuàng)新、發(fā)展的時代內(nèi)涵，突出環(huán)保、和諧的時代特點(diǎn)。一是結(jié)合現(xiàn)代生活方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文明的和諧統(tǒng)一。通過組織開展網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思、社區(qū)公祭等活動，將中華民族慎終追遠(yuǎn)的內(nèi)容融入到現(xiàn)代文明的形式之中，為群眾提供多樣化的追思載體，減輕公墓集中祭掃的壓力。二是提倡新的祭掃形式，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。倡導(dǎo)通過鮮花、詩賦、信函、音像等文明環(huán)保的祭掃形式，表達(dá)對先人的緬懷和敬仰，改革喪葬陋俗，減少祭掃活動對自然環(huán)境的污染，減少火災(zāi)隱患。三是采取有效措施，保證社會秩序的和諧穩(wěn)定。“短時間、小空間、高密度”是清明祭掃活動的一大特點(diǎn)，各地各部門要對群眾祭掃高峰、活動范圍、祭掃路線等進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和有效處置，避免出現(xiàn)人流聚集、交通擁堵的狀況，實(shí)現(xiàn)人際和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定。