東莞也在醞釀發(fā)消費券。上周末，市經(jīng)貿(mào)局貿(mào)易流通科科長劉錦棠做客“陽光熱線”，透露東莞也有意發(fā)消費券，目前正爭取時間制定詳細方案呈交到市政府，如果順利通過，有望在年內(nèi)發(fā)券。

　　據(jù)悉，這也是東莞經(jīng)貿(mào)考察團赴浙江、安徽考察回莞后，高調(diào)拋出的首個設(shè)想。消費券怎么發(fā)，怎樣兼顧公平惠及百姓，誰來為消費券埋單，消費券能不能夠真正意義上刺激東莞的消費？對此業(yè)界也有不同的觀點。

　　發(fā)放方式或借鑒杭州模式

　　就在上周，市經(jīng)貿(mào)局的官員已經(jīng)跟本土家電、超市有關(guān)負責人進行對接，商談消費券的發(fā)放事宜。

　　一位不愿透露姓名的百貨公司相關(guān)負責人告訴記者：“此前政府確實找過我們幾家零售企業(yè)談過，碰頭會的重點是談到分類來發(fā)放消費券的問題，比如分為家電、百貨、超市等。此外，還談到每個行業(yè)應(yīng)該重點拉動的商品，比如有人建議超市應(yīng)該重點拉動米、油這類民生商品，大的百貨商家應(yīng)該側(cè)重在比較有彈性的百貨這一品類上。而對于以何種合作形式、如何發(fā)放等問題，大都沒有討論出結(jié)果�！�

　　“有可能會借鑒杭州的那種做法來消費。”一參與碰頭會的另外一家企業(yè)負責人猜測，東莞的發(fā)放消費券的形式可能跟杭州一樣，發(fā)100元的消費券，消費滿100元就可以抵掉20元。

　　劉錦棠說，東莞如果發(fā)放消費券將嘗試分類、分批實施的方向，考慮分餐飲、家電、超市、便利店等不同類別，以最大限度拉動消費。但是具體怎么操作，發(fā)多少錢，發(fā)給哪些人，劉錦棠坦言他們也沒有定論，現(xiàn)在還在調(diào)研階段。

　　企業(yè)掏“真金白銀”頗無奈

　　如果按照東莞戶籍170萬人口作為發(fā)放對象，每人發(fā)100元現(xiàn)金券，至少就需要1.7億元的消費券啟動資金，這筆錢從哪里來呢？是不是全部由政府掏腰包，對此劉錦棠說：“會嘗試由政府補貼和企業(yè)讓利相結(jié)合，二者各分擔的做法。”

　　“政府的這種做法我們舉雙手贊同�！币患译娰u場相關(guān)負責人認為。記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，東莞的零售企業(yè)對于東莞政府將發(fā)消費券的做法均表示贊同，認為政府是有所作為。但是否愿意從口袋里拿出“真金白銀”和政府來拉動消費？一些零售商言語中多數(shù)透露出無奈之情。

　　“看政府能拿出多少財政投入”才是他們所期盼的。一些零售企業(yè)認為，發(fā)放消費券，政府還是作為主導角色，企業(yè)僅僅只能做些配合性工作，比如在某些商品上讓利，這樣更為現(xiàn)實。

　　記者了解到，在此之前，由于消費較低迷，東莞的各商家都挖空心思想出各種辦法來拉動內(nèi)需，通過整合商場上下游資源，以實際行動拉動消費，這其中也包括自己印發(fā)購物消費券的方式拉動消費。這一做法有叫好聲也有質(zhì)疑聲，是否真正做出了讓利還有待考證，但或多或少也拉動了實實在在的消費。

　　-專家觀點

　　廣東商學院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶：

　　政府想搞消費券就應(yīng)該自己出錢

　　去年金融危機剛開始蔓延時，我也曾提出要發(fā)消費券的設(shè)想，但是后來通過與業(yè)內(nèi)同仁的溝通交流，我的觀點發(fā)生變化。

　　如果從一個國家來講，因為國民的年齡、文化、收入水平、消費習慣都有很大差異性，發(fā)消費券有什么依據(jù)？如果從一個地區(qū)來講，比如東莞要發(fā)消費券，用這種方式來提提氣氛可以，但是要通過這種方式最大限度地拉動消費、刺激經(jīng)濟，根本起不到作用。倘若政府發(fā)了2億元的消費券，就算100%消費掉，最后帶動的也是2個多億消費額，相對東莞逾800億的社會消費品零售總額，這只是很小的一部分。最關(guān)鍵的是這種做法沒有延續(xù)性，不能持續(xù)帶動內(nèi)需的增長，只能看做某個時間段的某個節(jié)點。

　　如果東莞要發(fā)行消費券，有幾點建議：首先要盡量惠及應(yīng)該得到群體；其次要有重點，要刺激哪個領(lǐng)域政府心里要有數(shù)；三是如果政府想搞消費券，就應(yīng)該自己出錢，不要硬性地要求企業(yè)讓利，變相增加企業(yè)負擔。

　　-市民拍磚

　　新莞人周先生：

　　發(fā)錢消費我肯定不會拒絕，但是我最關(guān)心的是這筆錢有沒有我的份，拋開情感因素，從邏輯分析來看，政府如果只發(fā)給戶籍人口是沒有依據(jù)的。因為消費券實際上也是一種財政福利行為，財政來源于稅收，這里面也有我們創(chuàng)造的一部分。所以即使要發(fā)消費券，也要市人大通過才合情合法。

　　公務(wù)員張先生：

　　如果發(fā)100元給我，我很高興，也會很快用掉，但是從我個人的性格來看，我覺得這100元不會根本地改變我當前的消費習慣，以前我們一家三口消費可能是4000元/月左右，獲得消費券后我們還是會維持這個水平。所以這100元能不能影響到我以及成千上萬受惠市民的消費習慣，還有待決策部門深入地思考。(記者/王慧劉慕華)