3月9日,全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任高強(qiáng)今天表示,今年發(fā)行2000億的地方政府債券,無論是對于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,還是按照法律的規(guī)定,都是適當(dāng)?shù)摹V行律绨l(fā) 傅丹丹 攝
中新網(wǎng)3月9日電 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任高強(qiáng)今天表示,今年發(fā)行2000億的地方政府債券,無論是對于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,還是按照法律的規(guī)定,都是適當(dāng)?shù)摹?
十一屆全國人大二次會議新聞中心今天下午舉行“人大立法和監(jiān)督工作”專題采訪,高強(qiáng)在回答本網(wǎng)記者提問時(shí)作出如上表述。
高強(qiáng)說,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出,今年要由財(cái)政部代理地方政府發(fā)行2000億元的地方政府債券,采取這項(xiàng)措施,主要是為了解決地方政府公共投資籌資難的問題。
高強(qiáng)稱,為了應(yīng)對國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力,黨中央、國務(wù)院做出了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的一系列重大措施,這需要中央財(cái)政增加公共投資,也需要地方財(cái)政增加公共投資。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生一定困難的情況下,地方的財(cái)政收支狀況也非常緊張,擴(kuò)大公共投資面臨著籌資難的問題。
高強(qiáng)指出,按照預(yù)算法的規(guī)定,除法律法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。反過來說就是,經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),地方政府可以發(fā)行地方政府債券。
高強(qiáng)說,為了便于地方政府債券的發(fā)行,國務(wù)院決定由財(cái)政部代理地方政府發(fā)行,通過現(xiàn)行國債發(fā)行渠道代理發(fā)行,這有利于節(jié)約發(fā)行債務(wù)成本,有利于順利地完成發(fā)行任務(wù)。所以今年發(fā)行2000億的地方政府債券,無論是對于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,還是按照法律的規(guī)定,都是適當(dāng)?shù)摹?
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