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幾年前,浙江省杭州市出現(xiàn)了“時(shí)間銀行”。所謂“時(shí)間銀行”,就是社區(qū)的管理人員根據(jù)需幫助人群的具體需要,聯(lián)系相應(yīng)的社區(qū)志愿者,志愿者在進(jìn)行服務(wù)后再將勞動(dòng)時(shí)間記錄下來(lái),當(dāng)達(dá)到一定勞動(dòng)時(shí)間后,可以向社區(qū)支取時(shí)間獲得他人服務(wù)。
在天津、廣西南寧、四川成都等地,也有同樣的嘗試。
今天,記者在采訪中了解到,全國(guó)政協(xié)委員、團(tuán)上海市委副書(shū)記陳凱將提交題為《關(guān)于建立志愿者服務(wù)循環(huán)體系的建議》的提案。他說(shuō),“時(shí)間銀行”的做法應(yīng)該推廣,并建立相應(yīng)機(jī)制。
陳凱在提案中指出,目前,我國(guó)志愿者活動(dòng)參與人數(shù)還相對(duì)較少,缺乏統(tǒng)一的志愿者管理機(jī)構(gòu),志愿者服務(wù)呈“階段性”特征,缺乏長(zhǎng)期有效的運(yùn)行機(jī)制,有些志愿者的積極性不高,從而影響了整個(gè)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。
隨著志愿者活動(dòng)的開(kāi)展和志愿者隊(duì)伍的壯大,志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)需要量化。陳凱在提案中對(duì)量化方法進(jìn)行了具體說(shuō)明。首先,將志愿者提供的服務(wù)按照質(zhì)量和種類(lèi)分為三級(jí),即A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)。A級(jí)為最高級(jí),A級(jí)服務(wù)是志愿者提供的較高級(jí)別的服務(wù),具有專(zhuān)業(yè)性和不可替代性的特征,諸如醫(yī)療救援、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、法律咨詢(xún)等。B級(jí)服務(wù)較之A級(jí)服務(wù)要求較低一些,通常可以由一些受過(guò)一定教育、具有一定技能的志愿者完成,諸如幫困扶貧、支援教育、專(zhuān)業(yè)維修、參與大型活動(dòng)等。C級(jí)志愿服務(wù)一般為普通大眾都可以提供的一些服務(wù),諸如助老助孤、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、家政料理等。其次,在A、B、C級(jí)的基礎(chǔ)上,將志愿服務(wù)進(jìn)行量化,即1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)可以相當(dāng)于2小時(shí)的B級(jí)服務(wù),1小時(shí)的B級(jí)服務(wù)又相當(dāng)于2小時(shí)的C級(jí)服務(wù),同理可推,1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)就相當(dāng)于4小時(shí)的C級(jí)服務(wù)。
陳凱進(jìn)一步解釋說(shuō),根據(jù)這一體系,提供了1小時(shí)A級(jí)服務(wù)的志愿者,可以得到相同級(jí)別的1小時(shí)服務(wù),或是B級(jí)別的2小時(shí)服務(wù)亦或是C級(jí)別的4小時(shí)服務(wù)。同樣,提供了2小時(shí)B級(jí)服務(wù)的志愿者也可以得到1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)或者4小時(shí)的C級(jí)服務(wù)。志愿者所提供的服務(wù)將被統(tǒng)一記錄在案,志愿者不僅可以自己得到相應(yīng)的服務(wù),在本人同意的基礎(chǔ)上,也可將服務(wù)轉(zhuǎn)贈(zèng)與家人或者朋友。打個(gè)比方,甲志愿者提供了1小時(shí)的A級(jí)服務(wù),那么當(dāng)他的親屬需要C級(jí)服務(wù)的時(shí)候,如果得到甲方授權(quán),那么他的親屬就可以得到4小時(shí)的C級(jí)服務(wù)。這樣,不僅可以提高志愿者的積極性,可以讓更多具有專(zhuān)業(yè)技能的志愿者參與到服務(wù)活動(dòng)中來(lái),同時(shí)也可以進(jìn)一步擴(kuò)大被服務(wù)者的受益面,從而形成科學(xué)有序的循環(huán)模式,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)志愿者服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。
團(tuán)中央青年志愿者工作部副部長(zhǎng)侯寶森認(rèn)為,這有利于完善志愿服務(wù)體系,量化志愿者的社會(huì)貢獻(xiàn)度!爸驹咐砟畹暮诵氖腔ブ覀兲岢驹阜⻊(wù)要發(fā)揮雙向受益的特點(diǎn),可以激勵(lì)更多的人參與志愿服務(wù),幫助過(guò)別人的志愿者可以接受別的志愿者幫助。”
侯寶森同時(shí)表示,這個(gè)工作要做到位需要很多配套的工作,首先全國(guó)要有一個(gè)比較成熟的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解,現(xiàn)在團(tuán)中央正在開(kāi)發(fā)完善志愿者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步更全面地統(tǒng)計(jì)志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)情況。目前已經(jīng)有一部分省、區(qū)、市從今年開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn),推動(dòng)志愿者的網(wǎng)絡(luò)化管理。(崔玉娟)
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截至去年12月5日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自1993年年底團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施青年志愿者行動(dòng)以來(lái),志愿服務(wù)已在全國(guó)范圍開(kāi)展15年,累計(jì)已有3.82億人次以上的青年和社會(huì)公眾為社會(huì)提供了超過(guò)78億小時(shí)的志愿服務(wù),按照《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》進(jìn)行注冊(cè)的志愿者人數(shù)達(dá)到2946萬(wàn)。
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