中國京劇院演員孫萍委員，清晰記得去年“兩會”時她女兒講的一次親身經(jīng)歷。那時，她女兒在美國CNN實習(xí)。當(dāng)時，CNN歪曲報道西藏打砸搶燒事件，CNN亞太區(qū)總裁對這個華人女孩說，如果讓西藏自治，就沒有這個問題。

　　“這是不可能的！就好比現(xiàn)在你讓馬丁·路德·金復(fù)活，他對黑人兄弟大吼一聲，黑人兄弟們，回去給白人做奴隸吧！”小姑娘堅定有力的一句話，頓時讓這位總裁意識到自己的錯誤�！懊磕陜蓵�的時候，美國CNN不可能去念溫家寶總理的政府工作報告，只有每個炎黃子孫心里都裝著祖國，在對外交往的時候，用西方人的思維和文化來解釋中國的問題，才能更好地塑造我們的國家形象�！�

　　通過這件事，讓有著17年國外文化工作經(jīng)歷的孫萍委員深深感到，把我國建成和諧社會，不只是中國自己僅在國內(nèi)努力就能實現(xiàn)的，還需要有良好的國際環(huán)境。“國家形象的塑造和文化之間的溝通是一個互動的過程，如果你不去表達(dá)自己，就必然由別人任意表達(dá)。”

　　孫萍委員認(rèn)為，贏得話語權(quán)不可能僅僅靠政府外交一條線來完成，公共外交的時代已經(jīng)到來。

　　與孫萍委員觀點不謀而合的是，全國政協(xié)外事委員會主任、全國政協(xié)十一屆二次會議發(fā)言人趙啟正，一直努力推動“公共外交”。他說，與政府外交不同，公共外交是民眾間以及民間對官方的交往，這種往來很重要。中國現(xiàn)在每年出國人數(shù)約為4000萬人次，這些人都有機會進行公共外交。通過公共外交可以更直接地面對外國公眾，減少西方媒體對中國形象的扭曲和片面性。

　　事實上，公共外交已成為許多大國強國的戰(zhàn)略舉措。在美國，公共外交是“國務(wù)院戰(zhàn)略計劃”的兩大支柱之一，一直擔(dān)負(fù)著向世界傳播美國價值觀和思想理念的重任，美國總統(tǒng)奧巴馬新上任就啟動了一項針對多部門聯(lián)動的公共外交計劃。法國、加拿大、德國、日本等國也已將公共外交當(dāng)成各自對外政策中不可或缺的“中樞”和“支柱”。

　　反觀我國，雖然國務(wù)院新聞辦、外交部、文化部以及諸多媒體機構(gòu)的對外宣傳、國際交流與傳播活動積極而頻繁，但各單位之間缺乏協(xié)調(diào)。

　　“我國舉辦的中法文化年、中俄文化年等各種文化年，是一種很好的對外宣傳中國文化的形式。但是這些活動只能達(dá)到‘只知中國’或‘只看世界’的目的，在對外傳播國家形象上還存在許多空白和不足�！睂O萍建議，整合建立一支“內(nèi)知中國、外知世界”，具備“向世界說明中國”的能力和意愿的隊伍，全面推進公共外交，從而真正有效地在全球進行文化價值的輸出和國家形象的維護。

　　她說，國家應(yīng)鼓勵、促進各個層面精英、公眾的跨文化交流。公共外交重在深度和廣度。具備能力和熱情的公眾，可以由單純的傾聽者、旁觀者、追隨者轉(zhuǎn)換為行動者、創(chuàng)造者，進而在各個領(lǐng)域、場合為中華文化和國家利益進行辯護、溝通、交鋒，甚至輸出。

　　此外，要加強在國際上推廣漢語和中國文化藝術(shù)。目前，國家已在世界各地設(shè)立了數(shù)百家孔子學(xué)院和其他文化機構(gòu)，對國外民眾有著廣泛的影響。為使這種影響更為積極有效，孫萍建議把文化藝術(shù)和語言培訓(xùn)更為立體地結(jié)合起來，與文化志愿者一道，成為公共外交的一個閃亮窗口。

　　孫萍說，加強公眾的公共外交意識，需要大力推行外向型文化教育。比如，在有條件的大中型城市，面向大中小學(xué)生和社區(qū)公眾，開設(shè)公共外交教育課程，通過各種教育、文娛活動，介紹外交、商務(wù)禮儀，讓廣大公眾了解和掌握跨文化交流的樂趣、障礙和規(guī)律。

　　還應(yīng)加強對留學(xué)生的教育和文化影響。孫萍認(rèn)為，來華留學(xué)生是未來各國的“知華派”、對華友好人士，有必要讓他們更深入地了解中國，接觸中國文化，結(jié)交中國朋友�！艾F(xiàn)在仍然有留學(xué)生保持著‘有事找使館’的心態(tài)。應(yīng)當(dāng)采取更多手段讓中國學(xué)生更加開放，讓來華留學(xué)生更加融入。”另一方面，出國留學(xué)生越來越多，但很多人缺乏對國情的認(rèn)識和對祖國文化的熱愛，孫萍認(rèn)為應(yīng)在基礎(chǔ)教育和社會教育中增強這部分內(nèi)容，使得他們真正“內(nèi)知中國、外知世界”，成為公共外交的有效力量。

　　在孫萍看來，公共外交應(yīng)成為國家一項重要計劃，成立一個專門機構(gòu)，對涉外的各種組織、機構(gòu)、人員開展公共外交的理念普及、經(jīng)驗培訓(xùn)，使得國家在對外工作的各個層面上都有一大批“內(nèi)知中國、外知世界”，注重建立長久國際公共關(guān)系的“民間外交人士”。

　　據(jù)趙啟正透露，全國政協(xié)外事委員會不久前曾專門召開公共外交研討會，決定加強公共外交，推廣公共外交知識的普及。(文靜）