國(guó)際金融危機(jī)突如其來,全國(guó)面臨著空前的就業(yè)壓力:失業(yè)農(nóng)民工期盼更多技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持；大學(xué)畢業(yè)生則希望政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,給予更大的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)空間……于是,參加全國(guó)兩會(huì)的人大代表們都紛紛為緩解就業(yè)壓力獻(xiàn)計(jì)。

　　放開流動(dòng)攤販增加就業(yè)機(jī)會(huì)

　　全國(guó)人大代表張育彪認(rèn)為,許多小攤小販的背后往往總維系著一個(gè)家庭的生活,如城管執(zhí)法人員強(qiáng)行驅(qū)趕或取締,必然會(huì)導(dǎo)致激烈的反抗。

　　為此,他建議政府“解放小攤販”。“攤販?zhǔn)袌?chǎng)的廉價(jià)性、便利性容易刺激普通市民購(gòu)買消費(fèi)品�！彼�說,因此攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP,緩和社會(huì)矛盾,豐富城市街頭文化,還能刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。他指出,放開攤販,可以解決部分就業(yè),同時(shí)也可激勵(lì)待業(yè)人員低成本創(chuàng)業(yè)。

　　張育彪在《城市有限放開流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的建議》中提出,中國(guó)可借鑒韓國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如,讓小攤販合法化,劃定區(qū)域和時(shí)段,讓其有序經(jīng)營(yíng)。各城市可根據(jù)城市規(guī)劃、市民需求,劃定一定區(qū)域,限定時(shí)間、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)�！氨热�,對(duì)賣早餐的,可考慮在早上7時(shí)半前結(jié)束,不影響市民上下班,對(duì)交通不造堵；而一些賣小商品的,可允許在晚上7時(shí)半后經(jīng)營(yíng),晚上12時(shí)前結(jié)束�！�

　　同時(shí)政府可考慮出臺(tái)《城市設(shè)攤導(dǎo)則》,解禁馬路市場(chǎng),在不影響群眾生活、保證城市管理效果的基礎(chǔ)上,可在部分街道設(shè)置便民攤點(diǎn),政府為其頒發(fā)臨時(shí)許可證。

　　提高糧食收購(gòu)價(jià)格吸引農(nóng)民回家種田

　　農(nóng)民工找工難已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),全國(guó)人大代表李興浩提議,政府應(yīng)大幅提高糧食收購(gòu)價(jià)格,以確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)處于穩(wěn)定狀態(tài),使農(nóng)民“在家種田”也得到“在外打工”一樣的收獲。

　　李興浩分析說,15年來,國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)基本保持不變,上漲幅度僅為20%左右,而農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格漲幅卻高達(dá)3倍左右,農(nóng)民種糧比較效益越來越低,種地顯然不如打工來錢快。這導(dǎo)致了湖南、江西等地出現(xiàn)大面積“拋荒”的現(xiàn)象,而我省臺(tái)州市因各種原因造成的冬季拋荒占比更是高達(dá)94%。

　　“國(guó)家應(yīng)該及時(shí)采取必要措施大力鼓勵(lì)農(nóng)民種糧食,而提高糧食收購(gòu)價(jià)格無疑是一種有效途徑”。李興浩反映,雖然前不久國(guó)家大幅調(diào)高了2009年糧食收購(gòu)價(jià)格,但“以市場(chǎng)供求關(guān)系確定保護(hù)價(jià)”的漲幅依然偏低,“以一家庭種5畝地(畝產(chǎn)1000斤)計(jì)算,按新政策,其增加的收入僅為500元,顯然難以燃起農(nóng)民種田的積極性”。

　　“政府的定價(jià)不能從市場(chǎng)供求關(guān)系出發(fā)確定,必須從確保耕地農(nóng)民能夠得到合算的穩(wěn)定收入這一角度來制定。”李興浩表示,只有讓農(nóng)民種田獲得和打工一樣的收益,才能將他們留在土地上,解決農(nóng)民工就業(yè)難的問題。(記者謝苗楓 吳哲 黃超)