2008年度中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果日前發(fā)布。根據(jù)評估結(jié)果,中央部委政府網(wǎng)站的普及率達(dá)到了96.1%,省市政府網(wǎng)站普及率為100%,地市級是99.1%。
評估由工業(yè)和信息化部主辦,中國軟件評測中心承辦,至今已是第七屆。這也是《政府信息公開條例》施行后進(jìn)行的首次政府網(wǎng)站績效評估。
有約500家網(wǎng)站建立信息公開目錄專欄
“與往年相比最大的變化就是,在2007年度的統(tǒng)計中,只有約90家政府網(wǎng)站有公開信息目錄,今年已經(jīng)有約500家網(wǎng)站建立了規(guī)范的政府信息公開目錄、專欄!敝袊浖u測中心負(fù)責(zé)人張少彤博士說,“從前政府信息公開隨意性比較大,2008年5月1日《政府信息公開條例》實施,要求政府網(wǎng)站把應(yīng)該公開的信息規(guī)范性地編進(jìn)目錄、建信息公開專欄。這項工作省級政府網(wǎng)站做得最好,其次是部委,再次是地市,東西部發(fā)達(dá)程度不同差距也很大!
評估結(jié)果顯示,在《政府信息公開條例》指導(dǎo)下,63%的政府網(wǎng)站對信息公開的范圍進(jìn)行了拓展,超過50%的政府網(wǎng)站發(fā)布了政府信息公開目錄。
在咨詢投訴方面,近七成部委網(wǎng)站、九成省級政府網(wǎng)站和六成多的地市級政府網(wǎng)站開通了意見征集和網(wǎng)上調(diào)查欄目,所有的部委網(wǎng)站和省級政府網(wǎng)站、85.9%的地市級網(wǎng)站建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門信箱等咨詢、投訴渠道;53.8%的部委網(wǎng)站、87.5%的省級網(wǎng)站和37.5%的地市級網(wǎng)站建立了實時訪談欄目,圍繞與公眾關(guān)注度較高的事件、問題征集民意、解答疑問、提供幫助;越來越多的公眾已經(jīng)將政府網(wǎng)站作為與政府溝通的首選渠道。
網(wǎng)站建設(shè)與政務(wù)工作緊密結(jié)合有待提高
“欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)是靠領(lǐng)導(dǎo)重視,很多地方網(wǎng)站建設(shè)不夠好,關(guān)鍵還是重視不足,政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成了某個部門或個別人員的任務(wù),致使網(wǎng)上的服務(wù)內(nèi)容或無法有效覆蓋各個政務(wù)部門,或長期處于不更新的‘休眠’狀態(tài),網(wǎng)站建設(shè)與政務(wù)工作‘兩張皮’的現(xiàn)象仍然存在。”張少彤說。
報告同時指出,盡管當(dāng)前政府網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大,但多數(shù)仍以提供行政辦事服務(wù)為主;而提供在公眾生活、學(xué)習(xí)、工作占較大比例的、聯(lián)系緊密的實用性便民服務(wù)能力不足。
國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,政府門戶網(wǎng)站以其提供信息的真實性、權(quán)威性、可靠性,成為公眾獲取信息的首要平臺,改變了公眾和政府的信息對接狀況。從這次評估來看,我國政府網(wǎng)站建設(shè)水平進(jìn)一步提高,但仍存在較大提升空間:一是政府網(wǎng)站建設(shè)與政務(wù)工作結(jié)合緊密度還有待提高,二是政府網(wǎng)站的實用性還有待進(jìn)一步增強(qiáng),三是政府網(wǎng)站互動渠道在解決實際問題方面的能力還有待提升。(肖潘潘)
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