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    法制日報:消解"抗旱不值論"需增加政府投入
2009年02月12日 08:24 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  北方大旱,野田禾稻半枯焦,農(nóng)夫心里如湯煮,然而此時卻傳出了“抗旱成本投入過大”、“抗旱不值”、“抗旱賠錢”等論調(diào),河南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任楊汴通對此作出了駁斥,他說:“抗旱關(guān)系到我國的糧食安全、經(jīng)濟(jì)大局,不能僅算經(jīng)濟(jì)賬!(2月11日《東方早報》)

  筆者查閱了有關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)“抗旱不值論”的始作俑者居然正是本應(yīng)“心里如湯煮”的“農(nóng)夫”:同一篇報道就披露“部分農(nóng)民給其算了筆‘經(jīng)濟(jì)賬’,反映其抗旱澆麥的成本大于其預(yù)期收益,因而并不愿意積極抗旱”,前兩天,新華社也有一篇報道說“有些農(nóng)民不舍得投入,‘抗旱劃不來’的思想嚴(yán)重”———如此看來,國家防汛抗旱總指揮部日前宣布啟動我國歷史上首次Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng),舉國上下為旱情揪心,竟然是皇帝不急太監(jiān)急了?

  實際上,從這次旱災(zāi)演變過程來看,我們早就應(yīng)該感受到農(nóng)民對抗旱救災(zāi)的消極態(tài)度了。因為冰凍三尺,非一日之寒,禾稻枯焦,亦非一日之旱,據(jù)報道,旱情從出現(xiàn)到今天已經(jīng)一百多天了,為什么此前國家防總沒有先啟動Ⅲ級、Ⅱ級抗旱緊急響應(yīng),而是一上來就是最高級別的Ⅰ級?為什么旱區(qū)的各省市縣政府沒有在國家防總之前啟動各自的“抗旱緊急響應(yīng)”?原因可以列出不少,但有一條也許非常關(guān)鍵,那就是很可能在旱情一開始,農(nóng)民就選擇了放棄。

  中國農(nóng)民是最理性的,他們只需要簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等的支出,再預(yù)估一下賣糧的收入,他們就不難得出“抗旱不值”、“抗旱賠錢”的結(jié)論。問題的糟糕之處在于,農(nóng)民的個體理性導(dǎo)致了整個國家的整體非理性———關(guān)于旱情的信息,在源頭上就被截留了,等到國家防總不得不面對時,國家的糧食安全已經(jīng)亮起了紅燈,十萬火急,只能“Ⅰ級”了。

  可以肯定的是,農(nóng)民的這種消極心態(tài),必然會對抗旱的效果產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因為無論從中央到地方的各級政府再重視,出動的武警消防官兵再多,但要戰(zhàn)勝如此大范圍的嚴(yán)重旱情,沒有農(nóng)民的積極性是絕對不行的,而要調(diào)動農(nóng)民的積極性,國家就必須解決農(nóng)民關(guān)心的抗旱成本問題。所謂“緊急響應(yīng)”,我覺得就應(yīng)該體現(xiàn)在這個地方,否則的話,我們是很難取得這次抗旱救災(zāi)的勝利的。

  這次旱災(zāi)中“抗旱不值論”的流行,暴露了這樣一個問題:糧食安全,事關(guān)國家興衰,民族生存,本應(yīng)以舉國之力,舉全民族之力來解決它,但奇怪的是,我們卻似乎簡單地將其“包”給了農(nóng)民,這是不合理的,也是危險的。(郭松民)

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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